Como a Turquia vê a operação militar acelerada na Síria?

As posições turcas em relação ao desenvolvimento da operação militar na Síria, que compartilha uma fronteira de 900 quilômetros com a Anatólia, são classificadas à luz das preocupações que Ancara não pode superar relacionadas às facções curdas armadas na Síria e milhões de refugiados sírios.

Hussam Al, Assal | BBC News

A sucessão de eventos na Síria destaca uma série de oportunidades, perguntas e dúvidas turcas sobre seu papel na operação que as facções da oposição chamaram de "dissuasão da agressão", muitas das quais devem lealdade a Ancara.

Recep Tayyip Erdogan como primeiro-ministro da Turquia e o presidente sírio Bashar al-Assad em Istambul em 7 de junho de 2010 | Imagens Getty

Tahrir al-Sham e facções aliadas avançaram na sexta-feira em direção a Homs, a terceira maior cidade da Síria, enquanto as forças do governo perderam suas áreas de controle na província oriental de Deir Ezzor para as forças curdas.

Gradiente e cauteloso

O presidente turco, Recep Tayyip Erdogan, que anteriormente descreveu o presidente sírio, Bashar al-Assad, como um "criminoso e terrorista", parece cauteloso e gradual depois que a oposição assumiu o controle de Aleppo.

Na terça-feira, o presidente turco afirmou que a prioridade para seu país é manter a paz na fronteira e falou da "importância de preservar a unidade, estabilidade e integridade territorial da Síria" e pediu "ao regime sírio que se envolva em um processo político real para evitar que a situação piore".

Na quinta-feira, ele disse que uma nova fase foi "silenciosamente administrada" no conflito sírio, o governo sírio precisava se comunicar rapidamente com seu povo para chegar a uma solução política e a Turquia estava trabalhando para diminuir as tensões, proteger civis e abrir caminho para uma solução política.

Na sexta-feira, ele desejou que as facções da oposição síria que lutam contra o exército sírio continuem seu avanço no terreno.

"A oposição continua seu progresso, o alvo depois de Idlib, Hama e Homs é Damasco, e esperamos que esta marcha continue sem incidentes", diz Erdogan, que acrescentou: "Convidamos Assad anteriormente para determinar o futuro da Síria juntos, mas infelizmente não recebemos uma resposta positiva".

O diretor da Academia de Pensamento de Istambul, Bekir Atacan, comentou os comentários da BBC: "Erdogan pediu repetidamente para se sentar com Assad para resolver o problema que a Síria e a Turquia enfrentaram juntos, mas ele sempre o evitou".

Em relação aos seus desejos de chegar a Damasco, Atajan viu que Erdogan está dizendo "se você não se aproximar e não vier se sentar conosco, estamos vindo para sentar e concordar com você ...", como se ele quisesse dizer a Assad que ele é "o vencedor também, e quero dizer aqui a oposição síria que triunfou sobre Assad e seus apoiadores".

Assad já havia descrito seu colega turco como um "ladrão" e apoiador de "terroristas".

Caroline Rose, pesquisadora do New Lines Institute for Strategy and Policy, disse à BBC que a recente declaração do presidente turco indicava que ele estava tentando enfraquecer a mão do "regime sírio" após uma série de tentativas fracassadas de normalizar as relações devido às "exigências estritas impostas pelo regime sírio à Turquia".

"Papel indireto"

"Isso também aponta para o papel indireto que a Turquia está desempenhando no apoio a essa ofensiva por meio de grupos como o Exército Nacional Sírio", disse Rose.

Atacan rejeita algumas das acusações contra Ancara, dizendo: "A Turquia é acusada diante de muitos países de ser quem pressiona a oposição a passar por esse processo, o que não é verdade".

Ele disse que as facções da oposição consideraram que a Turquia os abandonou depois que Erdogan convidou Assad para encontrá-lo.

Hay'at Tahrir al-Sham (HTS) é o grupo mais proeminente envolvido na ofensiva, que controla a maior parte da província de Idlib, no noroeste do país, e as Nações Unidas, os Estados Unidos e a Turquia consideram uma "organização terrorista".

De acordo com a visão de Atajan, Ancara prefere a presença de Assad no poder agora à assunção do poder por grupos armados, porque ele é "uma pessoa controladora que representa a existência de um Estado e instituições" e se perguntou como controlar outras "milícias" que podem ter uma decisão diferente.

A Turquia lutou contra a expansão do Hay'at Tahrir al-Sham em sua "zona de segurança" no noroeste da Síria. Ancara pressionou o grupo a romper seu vínculo com a Al-Qaeda e não atacar minorias, especialmente cristãos e drusos.

A sala de operações do Al-Fatah é uma coalizão de grupos armados que operam no norte da Síria, incluindo Hay'at Tahrir al-Sham, a Frente de Libertação Nacional apoiada pela Turquia e Jaish al-Izza.

Os participantes incluem o Exército Nacional Sírio, uma aliança de facções de oposição apoiadas pela Turquia que se opõem às forças pró-governo sírio e as Forças Democráticas Sírias lideradas pelos curdos e apoiadas pelos EUA.

O Exército Nacional Sírio (SNA) participou de operações militares turcas no norte da Síria e serve como exército do governo interino da oposição síria baseada na Turquia, em um esforço para colocar o fragmentado Exército Livre da Síria sob "comando unificado".

As facções pró-Ancara no chamado Exército Nacional Sírio incluem ex-combatentes de grupos de oposição como Jaysh al-Islam, facção Sultan Murad e Hamza e Suleiman Shah.

O ex-presidente do Conselho Nacional Sírio, Abdul Basit Sida, disse à BBC que os grupos de oposição têm laços com a Turquia, o que não é segredo, mas ele acredita que "a questão está além da Turquia", especialmente após a sessão do Conselho de Segurança da ONU e a controvérsia entre delegados russos e turcos.

"Espero que a Turquia tenha recebido a luz verde ou mesmo amarela do lado americano", diz Sida.

Sida aludiu ao papel da Turquia no apoio às facções, apontando para o grande potencial dessas facções durante a recente operação militar.

"Fiador, não favorável"

O especialista militar Ahmed Hamada disse à BBC que "a Turquia é um fiador da oposição e não um apoiador militar".

Hamada, um coronel desertor do exército sírio, disse: "As armas usadas pertenciam ao exército do regime, e há novos drones que são fabricados nas universidades de Idlib por engenheiros sírios".

"A Turquia não teve um papel importante, todo o papel militar da oposição", diz Hamada.

Hamada reconheceu a existência de assistência a algumas facções envolvidas na operação para "deter a agressão", dizendo: "Não há assistência militar ou logística turca a nenhuma facção, exceto o exército nacional no norte".

"Ordens, armas e equipamentos da Turquia"

Ghassan Youssef, analista político sírio especializado em assuntos sírio-turcos, disse à BBC que a Turquia era totalmente responsável pela operação militar.

A Turquia "cerca as cidades de Aleppo e Idlib e tem a responsabilidade de treinar e lançar grupos armados e a responsabilidade de alcançar e controlar qualquer província", disse Yusuf.

As facções da oposição "recebem ordens, armas e equipamentos da Turquia", disse Youssef, acrescentando: "Toda a questão está agora nas mãos da Turquia, que está liderando as operações em solo sírio".

"Qualquer um que carregue armas as recebeu da Turquia", disse Yusuf.

As forças turcas e facções leais a eles controlam uma faixa de fronteira que se estende de Jarablus, na zona rural de Aleppo, no nordeste, até Afrin, na zona rural ocidental, passando por grandes cidades como al-Bab e Azaz.

Eles controlam uma área de fronteira separada de 120 quilômetros entre as cidades fronteiriças de Ras al-Ain e Tal Abyad.

Linha do tempo do papel da Turquia na Síria desde 2011

Em 2011, as relações entre Ancara e Damasco foram cortadas após o início do conflito sírio, depois que a Turquia foi um importante aliado econômico e político da Síria.

Em julho de 2011, o coronel Riad al-Asaad, desertor da Turquia, anunciou a criação do Exército Sírio Livre.

Em 2012, a Turquia fechou sua embaixada em Damasco e forneceu apoio à oposição política, antes de começar a apoiar facções armadas da oposição.

Em 2015, centenas de soldados turcos penetraram 37 quilômetros de profundidade na Síria para transferir os restos mortais de Suleiman Shah, avô do fundador do Império Otomano, da aldeia de "Qara Cossack" na província de Aleppo.

Durante a operação, 38 soldados que guardavam a antiga sede do mausoléu, os restos mortais de dois de seus guardas e vários outros pertences foram transferidos para uma área na vila síria de Achmeh, perto da fronteira turca, e o governo sírio descreveu essa operação como "agressão flagrante".

O local era considerado território turco desde que um tratado foi assinado em 1921 entre a França, que na época ocupava o território, e a Turquia.

Em 2016, a Turquia lançou a Operação Escudo do Eufrates contra o Estado Islâmico e as Unidades de Proteção do Povo Curdo (YPG), criando uma zona tampão entre várias áreas controladas por grupos curdos no norte da Síria.

Em 2018, a Operação Ramo de Oliveira foi lançada e as forças turcas e facções pró-turcas na Síria assumiram o controle de Afrin (noroeste da Síria) das Unidades de Proteção do Povo Curdo (YPG).

Em 2019, a Turquia e facções pró-turcas na Síria lançaram uma ofensiva aérea e terrestre apelidada de "Primavera da Paz", e facções sírias apoiadas pelo exército turco assumiram o controle de uma faixa de 30 quilômetros de profundidade que se estende por 120 quilômetros ao longo da fronteira turco-síria.

A operação teve como alvo combatentes curdos apoiados pela coalizão ocidental com o objetivo de expulsar o Estado Islâmico da Síria, provocando objeções na Europa e nos Estados Unidos.

Em 2020, a Turquia lançou a Operação Escudo da Primavera com o objetivo de deter o avanço do exército sírio na província de Idlib.

A operação terminou uma semana depois, quando Erdogan viajou a Moscou para assinar um acordo garantindo um cessar-fogo em Idlib.

Em 2022, a Turquia lançou a Operação Garra de Espada com uma série de ataques aéreos seguidos por bombardeios contínuos de artilharia contra posições do Partido dos Trabalhadores do Curdistão (PKK) com sede no norte do Iraque e das Unidades de Proteção do Povo Curdo (YPG) na Síria.

Os ataques turcos afetaram as áreas controladas por combatentes curdos em Aleppo, Hasakah, o interior da cidade de al-Malikiyah e a cidade de Kobani (Ayn al-Arab) na fronteira com a Turquia.

Em agosto de 2022, o ministro das Relações Exteriores da Turquia, Mevlut Cavusoglu, pediu a reconciliação entre o governo sírio e a oposição.

Em novembro de 2022, Erdogan disse que a possibilidade de se encontrar com Assad era "possível", acrescentando: "Não há espaço para ressentimento na política. No final, as medidas são tomadas nas melhores condições."

No final de 2022, os ministros da Defesa turcos e sírios se reuniram em Moscou com seus homólogos russos, na primeira reunião oficial nesse nível entre Ancara e Damasco desde a eclosão do conflito na Síria em 2011.

Em março de 2023, o presidente sírio anunciou que só se encontraria com seu homólogo turco se a Turquia retirasse suas forças do norte da Síria.

Em julho de 2024, Erdogan anunciou que poderia convidar Assad para a Turquia a qualquer momento e, um mês depois, Assad anunciou que não exigia a retirada das tropas turcas de áreas na Síria para que os dois países fossem retomados.

Pista de Astana

Uma reunião dos ministros das Relações Exteriores dos três países garantidores (Rússia, Irã e Turquia) do processo de Astana será realizada no sábado, à margem do fórum de Doha, confirmou o Ministério das Relações Exteriores turco na sexta-feira.

O processo de Astana, que começou em 2017 no Cazaquistão, visava encontrar uma solução política para a crise na Síria.

Ghassan Youssef, analista político sírio especializado em assuntos sírio-turcos, acredita que a "trilha de Astana" terminou e a Turquia se voltou contra ela em um golpe completo, e disse que o caminho não impediu a escalada e o terrorismo.

O ex-presidente do Conselho Nacional Sírio da oposição, Abdul Basit Sida, acredita que o caminho desde o início uniu países com interesses conflitantes, e cada país tem um projeto na ausência do projeto árabe.

"A questão de retornar às políticas anteriores de trilhos e zonas de desescalada tornou-se coisa do passado", disse Sida.

Esse processo, iniciado em 2017, ofuscou gradualmente as negociações patrocinadas pela ONU entre o governo sírio e a oposição, concentrando-se em questões militares com a criação de zonas de desescalada.

O processo de Astana levou a um acordo para estabelecer quatro zonas de desescalada na Síria.

Ganhos turcos

Sida acredita que a Turquia está buscando ganhos com o processo, como fortalecer sua presença regional como um estado regional chave e manter a ameaça iraniana afastada.

"O principal medo turco ou extrema sensibilidade entre os turcos é o Irã, afinal", diz Sida.

Sida fala sobre o desejo de Ancara de fortalecer seu relacionamento com Washington e o próximo governo, acrescentando: Este processo deu um impulso vital às relações turco-ocidentais.

Sida enfatizou que a Turquia é agora o principal ator neste processo, mas acrescentou: "Há apoio e consensos imprevistos, e a Rússia não assumiu as posições esperadas".

Atajan acredita que a Turquia agora se tornou mais forte após a operação, e acredita que a Turquia se tornou rival da Rússia, do Irã e do governo sírio, e tem uma palavra que pode ser mais forte do que a Síria e mais forte do que antes no dossiê sírio.

Youssef reconheceu que a Turquia se tornou um ator no terreno e um ator político após a operação, mas acredita que os aliados do governo sírio, Rússia e Irã, terão um papel em interromper as batalhas e alcançar entendimentos e uma solução política.

Yusuf acusou Erdogan de coordenar com Israel a operação e disse que a Turquia tinha "ambições na Síria" relacionadas à expansão.

Curdos e refugiados

Ancara, que tentou uma reaproximação com Damasco, tem dúvidas sobre a capacidade do governo sírio de retomar áreas no norte atualmente sob controle turco sem fazer com que milhões de sírios fujam pela fronteira.

A Turquia abriga mais de 3,2 milhões de refugiados sírios, de acordo com dados oficiais das Nações Unidas, de uma população de 85 milhões.

A Turquia também tem dúvidas sobre a capacidade do governo sírio de impedir ataques do PKK do nordeste da Síria se a Turquia retirar suas forças e acabar com seus ataques aéreos.

Isso fez com que Ancara se recusasse categoricamente a discutir a pré-condição estabelecida por Damasco para normalizar as relações, que é a retirada de todas as forças turcas do território sírio.

Seyda acredita que o foco turco na ameaça curda é "exagerado", enquanto Atajan acredita que "a Turquia não pode confiar nas facções da oposição síria para limitar o papel das facções curdas que compartilham alguns objetivos com a oposição contra o regime".

O ministro do Interior turco, Ali Yerlikaya, disse: "Sabemos que as pessoas de Aleppo amam muito ... Mas dizemos àqueles que dizem que querem voltar agora, esperem, não é seguro agora."

"Todos esperam retornar à sua terra assim que sentirem que há paz e segurança", disse ele, observando que 42% dos sírios que atualmente residem na Turquia (equivalente a 1,25 milhão de pessoas) vêm da província de Aleppo.

Cerca de 880.000 sírios buscaram refúgio nas províncias de Gaziantep, Şanlıurfa e Hatay, que fazem fronteira com a Síria.

Atajan disse que "a Turquia não é do seu interesse expandir a operação militar porque teme um aumento no número de refugiados, e a Turquia não aceitará a extensão e expansão da operação", observando que "a Turquia está tentando se comunicar com alguns países, incluindo o Iraque, para acalmar as coisas".