Espera-se que Brett McGurk discuta o apoio dos Emirados Árabes Unidos às Forças de Apoio Rápido do Sudão à margem da assembleia geral da ONU
Por Sean Mathews | Middle East Eye
Os EUA nomearam os Emirados Árabes Unidos como um importante parceiro de defesa na segunda-feira, um passo que pode torná-los elegíveis para comprar armas e tecnologia mais sofisticadas dos EUA, à medida que as tensões no Oriente Médio aumentam.
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| O presidente dos EUA, Joe Biden, aperta a mão do presidente Sheikh Mohamed bin Zayed al-Nahyan, dos Emirados Árabes Unidos, no Salão Oval da Casa Branca em Washington, DC, em 23 de setembro de 2024 (Brendan Smialowski/AFP) |
O anúncio veio depois que o presidente dos EUA, Joe Biden, se reuniu com o presidente dos Emirados Árabes Unidos, Mohamed bin Zayed al-Nahyan, na Casa Branca. Os Emirados Árabes Unidos são o único outro estado além da Índia a obter a designação.
A Casa Branca disse que a medida "permitirá uma cooperação sem precedentes por meio de treinamento conjunto, exercícios e colaboração militar-militar entre as forças militares dos EUA, Emirados Árabes Unidos e Índia", em um comunicado.
A designação reflete o desejo dos EUA de manter os Emirados Árabes Unidos em seu campo, apesar das tensões sobre seu papel na Guerra Civil Sudanesa, seus laços econômicos com a Rússia e laços militares com a China.
Os EUA têm pressionado os Emirados Árabes Unidos a reduzir seu apoio militar às Forças de Apoio Rápido no Sudão, um paramilitar que Biden acusou de limpeza étnica.
O principal funcionário da Casa Branca para o Oriente Médio, Brett McGurk, deve realizar uma reunião com autoridades dos Emirados à margem da Assembleia Geral da ONU esta semana para discutir o apoio militar dos Emirados Árabes Unidos ao grupo, mas é improvável que pressione o assunto à medida que as tensões aumentam na região, disse um alto funcionário dos EUA ao Middle East Eye.
Na segunda-feira, os combates entre o Hezbollah e Israel aumentaram com ataques israelenses matando pelo menos 356 pessoas em todo o Líbano e o Hezbollah atacando perto de Haifa.
"É improvável que o Sudão esteja entre as cinco principais prioridades para esta visita. Na política externa, a guerra em Gaza e no Irã provavelmente será a manchete, embora certamente o Sudão seja discutido", disse Elizabeth Dent, pesquisadora sênior do Instituto Washington para Política do Oriente Próximo e ex-funcionária do Pentágono.
"[Mas] os Emirados Árabes Unidos se preocupam com as preocupações dos EUA sobre seu apoio ao RSF e ouvirão as opiniões de Harris para ver como ela lidará com a situação se for eleita", acrescentou.
Com os dias de Biden na Casa Branca contados, o estado do Golfo rico em petróleo já está reforçando sua posição em Washington para quando o próximo presidente dos EUA se sentar no Salão Oval.
'Economia em primeiro lugar'
Apenas dois anos atrás, Nahyan se recusou a falar com Biden em meio à raiva de que os EUA estavam se aproximando de um acordo nuclear com o Irã e não conseguindo controlar os houthis apoiados pelo Irã no Iêmen. Por sua vez, os EUA acusaram os Emirados Árabes Unidos de permitir que a Rússia contornasse as sanções dos EUA e se aproximasse militarmente da China.O principal objetivo dos Emirados Árabes Unidos é equilibrar laços de segurança mais profundos e cooperação econômica com os EUA, ao mesmo tempo em que consolida sua autonomia para operar em pontos críticos como o Sudão; um objetivo que parece ter alcançado após a reunião Nahyan-Biden.
"Economia em primeiro lugar, prosperidade em primeiro lugar", disse Anwar Gargash, conselheiro diplomático de Nahyan, em uma coletiva de imprensa na semana passada, expondo a visão dos Emirados Árabes Unidos para seu "relacionamento estratégico" com os EUA.
Gargash disse que os Emirados Árabes Unidos não ignorariam "as coisas que acontecem em Gaza ou em outras áreas", mas que os "Emirados Árabes Unidos estão tentando avançar mais ao longo de uma visão econômica e tecnológica".
A Inteligência Artificial emergiu como uma área-chave de cooperação entre os EUA e os Emirados Árabes Unidos.
Os Emirados Árabes Unidos colocaram a IA no centro de seus esforços para diversificar sua economia para longe do petróleo e os avanços dos EUA em IA superam os rivais Rússia e China.
A Nvidia, listada nos EUA, tornou-se uma das empresas mais valiosas do mundo por causa dos chips que fabrica para IA. Na semana passada, a empresa de IA G42, com sede nos Emirados, assinou um acordo com a fabricante de chips dos EUA para cooperar na previsão climática.
Os Emirados Árabes Unidos levam a sério os investimentos em IA.
O G42 é presidido pelo conselheiro de segurança nacional, Sheikh Tahnoon bin Zayed al-Nahyan, irmão do presidente dos Emirados Árabes Unidos que controla os fundos soberanos Abu Dhabi Investment Authority (ADIA) e ADQ, ambos no valor de mais de US$ 1,1 trilhão.
A Microsoft, listada nos EUA, investiu US$ 1,5 bilhão no G42 em abril e na semana passada anunciou planos para construir novos data centers em Abu Dhabi. Mas a proximidade dos Emirados Árabes Unidos com a China dificultou uma cooperação mais profunda. No ano passado, os Emirados Árabes Unidos e outros estados do Golfo foram adicionados a uma lista de países impedidos de importar livremente chips avançados de IA fabricados nos EUA devido a preocupações com sua proximidade com a China.
Na segunda-feira, o Wall Street Journal informou que a Samsung Electronics e a Taiwan Semiconductor Manufacturing Co discutiram a construção de enormes complexos fabris nos Emirados Árabes Unidos para produzir chips, mas estão buscando a aprovação dos EUA antes de construir os locais.
Um analista dos Emirados próximo a autoridades em Abu Dhabi disse ao Middle East Eye que Nahyan provavelmente não esperava uma resolução de Biden após a visita, mas gostaria de definir o tom entre os formuladores de políticas e autoridades de olho em uma nova administração dos EUA após as eleições deste ano.
O analista disse que "é com o estado profundo" que os Emirados Árabes Unidos esperam construir confiança e, eventualmente, relaxar as restrições.
Ao mesmo tempo, os Emirados Árabes Unidos estão investindo bilhões de dólares em IA e os negócios estão avançando.
Na semana passada, a MGX, uma empresa de IA de Abu Dhabi fundada pela G42 e Mubadala, outro fundo soberano dos Emirados, anunciou que estava se juntando à BlackRock e à Microsoft, listadas nos EUA, para lançar um fundo de US$ 30 bilhões para investir em data centers.
"Os Emirados Árabes Unidos querem se posicionar como um centro de IA e os Estados Unidos são os líderes nisso", disse Anna Jacobs, analista sênior do International Crisis Group na região do Golfo. "Esta visita se concentrará significativamente mais em pontos de cooperação".
EUA 'torcem as mãos' no Sudão
A ênfase pública nos laços econômicos e na cooperação em IA também obscurece onde os Emirados Árabes Unidos e os EUA estão em desacordo, como no Sudão, ou não conseguem progredir, como na Faixa de Gaza.Um funcionário ocidental disse ao MEE que os EUA estão "torcendo as mãos" sobre o apoio dos Emirados Árabes Unidos às Forças de Apoio Rápido do Sudão, um paramilitar acusado de abusos dos direitos humanos.
Biden chamou a guerra no Sudão de "sem sentido" na semana passada e disse que as RSF "devem parar seu ataque que está prejudicando desproporcionalmente os civis sudaneses", abordando um cerco de um mês a El Fasher, uma cidade de dois milhões de pessoas em Darfur. Mas Biden teve o cuidado de criticar também as forças armadas sudanesas.
O RSF, que é comandado por Mohamed Hamdan Dagalo, também conhecido como Hemeti, está preso em uma complicada guerra por procuração com os militares sudaneses que sugou os parceiros e inimigos dos EUA.
Os militares sudaneses são apoiados pelo Catar e pelo Irã, juntamente com o Egito e a Rússia. A Arábia Saudita, um aliado dos Emirados que atua cada vez mais como rival, também apoiou os militares sudaneses, de acordo com o The New York Times.
A autoridade ocidental que falou ao MEE sob condição de anonimato disse que muitas autoridades dos EUA viam os Emirados Árabes Unidos como o "facilitador" da guerra, mas que o governo estava "muito distraído" para pressionar seriamente Abu Dhabi por seu apoio.
De acordo com o NYT, a vice-presidente Kamala Harris levantou a questão em uma reunião com Nahyan em dezembro.
Os Emirados Árabes Unidos negam apoiar o RSF e se irritaram com as acusações de seu papel no financiamento de um grupo que os EUA dizem estar realizando limpeza étnica. No ano passado, os EUA sancionaram o irmão de Hemeti, Algoney Hamdan Dagalo, que mora nos Emirados Árabes Unidos, onde autoridades americanas dizem que a RSF realiza um lucrativo comércio de ouro.
EUA buscam força de paz em Gaza
Quer Harris ou Trump assuma a presidência em janeiro, os EUA buscarão o apoio dos Emirados para lidar com a segurança no Mar Vermelho e em Gaza. No primeiro, os aliados dos Emirados Árabes Unidos, o Conselho de Transição do Sul, controlam a costa sul do Iêmen, que algumas autoridades dos EUA veem como uma força contra os houthis apoiados pelo Irã.Em Gaza, os EUA e os Emirados Árabes Unidos estão geralmente alinhados em querer que o conflito termine e impedir sua propagação para o Líbano, mas as autoridades dos Emirados estão ficando frustradas com o fato de os EUA não terem conseguido garantir um cessar-fogo.
"A singularidade e a urgência desta visita estão relacionadas principalmente a Gaza. Arábia Saudita, Emirados Árabes Unidos e Catar estão frustrados", disse Jacobs, do Crisis Group, ao MEE.
Dos três, os Emirados Árabes Unidos assumiram a liderança em se colocar publicamente no centro de uma Gaza pós-guerra. Em julho, os Emirados Árabes Unidos anunciaram publicamente que enviariam forças de paz para a Faixa de Gaza, mas pediram que Israel estabelecesse um Estado palestino primeiro.
Os Emirados Árabes Unidos também querem que os EUA apoiem qualquer missão de manutenção da paz, fornecendo apoio de comando e controle, pelo menos, ou membros do serviço dos EUA, dizem autoridades atuais e antigas dos EUA.
Analistas dizem que os Emirados Árabes Unidos estão frustrados com o fato de Israel não ter se movido em direção a um cessar-fogo, à medida que os combates em Gaza se deslocam para o Líbano, onde Israel aumentou seus ataques ao Hezbollah, detonando milhares de pagers e walk-talkies explodindo, matando centenas e ferindo milhares. Na segunda-feira, Israel matou mais de 270 pessoas em centenas de ataques aéreos em todo o Líbano.
Embora os Emirados Árabes Unidos não sejam amigos do Hezbollah e do Irã, analistas dizem que não têm interesse em uma escalada que possa levar a uma guerra regional, descarrilando os próprios investimentos em IA que Nahyan está tentando construir.
"Há uma preocupação real nos Emirados Árabes Unidos de que, se isso se transformar em uma guerra em várias frentes, os Emirados Árabes Unidos possam ser prejudicados. Tem uma relação diplomática com o Irã e Israel e uma enorme relação econômica com o Irã", disse Jacobs.
