A guerra na Ucrânia pode voltar à tona no Capitólio já em janeiro, em um momento em que um novo governo chegará e o Senado estará ocupado confirmando os indicados ao gabinete do novo presidente. É quando os legisladores acreditam que o mais recente pacote de ajuda dos EUA de US $ 60 bilhões começará a secar.
Andrew Desiderio | Punchbowl News
Portanto, os republicanos pró-Ucrânia já estão debatendo ideias sobre como obter mais tempo para o Congresso no início de 2025 - independentemente de quem ganhar a presidência e quais partidos controlam o Senado e a Câmara.
"O que não queremos é um lapso", disse o senador Thom Tillis (RN.C.), membro da equipe de liderança do Partido Republicano no Senado. "E vamos ter que construir um caso para o governo Trump - presumo que ele vai ganhar, acho que ele é o favorito - mas gostaria de ter alguma flexibilidade, dependendo de quanto tempo levar."
Embora Tillis tenha dito que está confiante de que os Estados Unidos "sustentarão o investimento na Ucrânia" sob uma segunda presidência de Donald Trump, o republicano da Carolina do Norte reconheceu que ele e outros falcões da defesa do Partido Republicano terão algum trabalho a fazer.
"Não queremos que [o presidente russo Vladimir] Putin veja o risco de algum tipo de lapso ou perda de ímpeto", acrescentou Tillis. "E a melhor maneira de fazer isso é construir resultados no final deste Congresso, levando ao próximo."
É claro Trump tem sido hostil à continuação da ajuda dos EUA à Ucrânia, insistindo que poderia mediar rapidamente um acordo de paz. Os líderes da Ucrânia disseram que não negociarão com a Rússia, observando que isso quase certamente exigiria que eles desistissem do território.
Tillis não iria tão longe a ponto de sugerir que seus esforços equivalem a um planejamento de contingência especificamente no caso de Trump vencer. Mas Tillis disse que quer fazer o que for preciso antes do final deste ano para "nos dar mais pista" em janeiro e evitar uma situação em que a disfunção do Congresso não esteja mais uma vez prejudicando a Ucrânia no campo de batalha.
O que isso poderia implicar: Vamos começar dizendo que qualquer coisa relacionada à Ucrânia será um pára-raios politicamente. Portanto, esgueirar-se para novas autoridades ou financiamento para o CR do final de setembro ou outra medida obrigatória na sessão do pato manco não será fácil.
Um novo financiamento antes do final do ano será quase impossível. Isso ocorre principalmente porque os republicanos da Câmara nunca aceitariam.
Mas o objetivo de Tillis de estender a pista para o atual pacote de ajuda pode ser alcançado ajustando as autoridades existentes do Pentágono que dariam ao governo Biden mais flexibilidade para continuar enviando armas para a Ucrânia, potencialmente recorrendo a outros fluxos de financiamento ou expandindo a autoridade de retirada presidencial.
Isso poderia ser alcançado por meio do projeto de lei anual de autorização de defesa obrigatório. O senador Jerry Moran (R-Kan.) nos disse que quer ver o Congresso "desempenhar um papel maior nessas questões", independentemente de quem esteja na Casa Branca.
"A Ucrânia mostrou que, se dermos a eles os recursos, eles lutarão por seu próprio país de forma muito eficaz", acrescentou o senador Roger Wicker, do Mississippi, o principal republicano do Comitê de Serviços Armados.
Esta tem sido uma crítica ao governo Biden também por parte dos falcões democratas, de que os brancos foram muito lentos na transferência de armas e equipamentos mais sofisticados para a Ucrânia.
Visão da liderança: O líder da maioria no Senado, Chuck Schumer, nos disse em uma entrevista recente que os Estados Unidos "terão que continuar financiando" a Ucrânia e que ele está disposto a fazê-lo.
"Vou trabalhar com quem quer que seja para fazer isso", acrescentou Schumer, citando o fato de que ele teria a cooperação do Partido Republicano.
Mas Schumer pode não estar no comando no próximo ano, com os republicanos favoritos para ganhar o controle da câmara. E o líder da minoria no Senado, Mitch McConnell, que assumiu seu próprio partido em apoio à Ucrânia, não será mais o líder do Partido Republicano.
Dois dos potenciais sucessores de McConnell estão em seu campo quando se trata da Ucrânia, mas as perspectivas para Kiev dependerão muito de quem ganhar a presidência.