Oficiais da OTAN estão discutindo a possibilidade de reaver alguns projetos de infraestrutura de propriedade chinesa na Europa caso um conflito mais amplo com a Rússia ocorra no leste do continente, informaram três oficiais envolvidos nas discussões à CNN.
Forças de Defesa
Uma década atrás, quando a Europa ainda estava se recuperando da crise financeira global, a promessa de financiamento de infraestrutura por empresas de investimento de propriedade chinesa parecia uma grande vantagem. Agora, com a maior guerra terrestre sendo travada na Europa desde a Segunda Guerra Mundial, e o Ocidente alertando sobre o apoio de Pequim à invasão da Ucrânia pela Rússia, os países da OTAN veem esses investimentos como uma responsabilidade, com aliados começando a discutir maneiras de recuperar alguns desses projetos, disseram os oficiais.
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| As empresas chinesas detinham investimentos em 31 terminais portuários de contentores na Europa até ao final de agosto de 2023, de acordo com a Alphaliner, dos quais 23 são detidos por empresas estatais COSCO e China Merchants, enquanto oito são controlados pela empresa privada Hutchison Ports de Hong Kong. Todos os investimentos portuários europeus da China Merchants – exceto um na Turquia – vêm através da sua joint venture com a CMA CGM, Terminal Link |
O medo, segundo um oficial dos EUA, é que Pequim possa usar a infraestrutura que possui na Europa para fornecer assistência material à Rússia se o conflito se expandir. O objetivo, disseram os oficiais, é encontrar um caminho a seguir bem antes de qualquer potencial conflito.
As discussões refletem um foco crescente na China pela aliança da OTAN. A declaração conjunta divulgada na quarta-feira pelos 32 líderes, na cúpula de 75 anos em Washington, destacou fortemente o apoio de Pequim a Moscou, em um movimento visto como um sinal de progresso pelos membros ansiosos para adotar uma postura mais firme contra Pequim, após tal referência ter sido omitida em 2023. “A parceria estratégica cada vez mais profunda entre a Rússia e a RPC e suas tentativas mutuamente reforçadoras de minar e remodelar a ordem internacional baseada em regras”, afirma a declaração, “são uma causa de profunda preocupação.”
As discussões sobre a tomada de ação em relação à infraestrutura, segundo três oficiais envolvidos, ainda estão em seus estágios iniciais e têm visto diferentes níveis de envolvimento entre os países membros da OTAN. Um diplomata da OTAN sugeriu que os EUA, que estão liderando as discussões, precisariam prosseguir com as discussões de forma bilateral para garantir o apoio necessário.
De linhas ferroviárias conectando a Europa Oriental à China, a portos localizados no Mar do Norte e no Mar Báltico, a China financiou dezenas de bilhões de dólares em investimentos em infraestrutura sob sua Iniciativa Cinturão e Rota, que as nações europeias começaram a assinar em 2013.
Um oficial da OTAN disse que, se uma guerra eclodisse, a infraestrutura “quase certamente seria nacionalizada, ou as nações assumiriam temporariamente o controle operacional, sob medidas de segurança de emergência. A China pode processá-los no tribunal depois do fato.”
Oficiais dos EUA veem um precedente para tais tomadas ou vendas em movimentos de nações europeias para forçar a Rússia a vender ativos após a invasão da Ucrânia em 2022. Por mais de um ano, a Finlândia bloqueou repetidamente os negócios do Estaleiro de Helsinque – um produtor de navios quebra-gelo anteriormente de propriedade de uma entidade russa – até que a Rússia, no final de 2023, vendeu a empresa para uma entidade com sede no Canadá.
Um alto oficial dos EUA diz que as discussões se expandiram além da baixa tecnologia para incluir interesses de alta tecnologia também, como computação quântica, semicondutores e infraestrutura de telecomunicações.
O Secretário de Estado dos EUA, Antony Blinken, disse na quarta-feira que a guerra na Ucrânia pode ser a razão pela qual as nações europeias e asiáticas se tornaram conscientes de que sua segurança está interligada. “Talvez isso tenha sido cristalizado pela Ucrânia, quando o Primeiro-Ministro Kishida do Japão disse que o que está acontecendo na Europa hoje poderia estar acontecendo no Leste Asiático amanhã. Quando a Rússia cometeu sua agressão, sua renovada agressão contra a Ucrânia, e o Japão se levantou, a Coreia do Sul se levantou, a Austrália, Nova Zelândia, isso foi um reflexo desse reconhecimento de que esses desafios estão interligados”, disse Blinken no fórum da OTAN.
Mas, embora a maioria dos estados membros da OTAN tenha expressado algum nível de preocupação sobre a infraestrutura de propriedade chinesa, dois oficiais envolvidos nas discussões disseram à CNN que a França, em particular, tentou transferir as discussões sobre infraestrutura para a União Europeia, que tem autoridade sobre outros assuntos econômicos.
A tensão da França e de outros países, dizem os oficiais, impactou a linguagem na declaração, com os países argumentando que a OTAN não é a melhor plataforma para desafiar a China – mas muitos estados membros ainda nutrem um medo muito real de que Pequim possa utilizar os ativos físicos contra a aliança no futuro, e continuam pressionando para que a aliança defenda contra a ameaça. Falando em Washington em meados de junho, antes da cúpula, o Secretário-Geral Jens Stoltenberg disse que Pequim deve enfrentar consequências por seu apoio à Rússia no campo de batalha na Ucrânia.
FONTE: CNN
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