A lista de desejos do presidente ucraniano para Biden e Macron inclui pedidos para atacar mais profundamente a Rússia e desbloquear ativos russos congelados.
Por Matt Berg e Eli Stokols | Politico
As grandes promessas do presidente Joe Biden de permanecer com a Ucrânia até o fim durante sua viagem à França não são suficientes para Kiev, que continuará pressionando os EUA e seus outros aliados a fazer mais para ajudar a transformar a guerra a favor da Ucrânia.
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| Zelenskyy planejava pressionar Biden e o presidente francês, Emmanuel Macron, a confiscar US$ 300 bilhões em ativos financeiros russos mantidos em seus países e para que o dinheiro fosse usado para financiar o esforço de guerra da Ucrânia. | Michel Euler/AP |
Após uma cerimônia comemorativa do 80º aniversário do Dia D na quinta-feira, Biden e o presidente ucraniano, Volodymyr Zelenskyy, se reuniram na sexta-feira em um hotel de Paris. E Biden garantiu a Zelenskyy que os EUA estão na luta com a Ucrânia até o fim.
"Garanto que os Estados Unidos estarão com vocês", disse Biden em uma breve aparição diante de repórteres no início da reunião. "Vocês são o baluarte contra a agressão que está ocorrendo. Temos a obrigação de estar lá. ... Ainda estamos dentro, completamente, completamente."
Zelenskyy agradeceu o apoio dos EUA, mas também observou que há mais a discutir. Ele disse que não queria compartilhar certas atualizações sobre a guerra enquanto membros da imprensa estavam na sala, mas que planejava abordá-las com Biden. "Há alguns detalhes sobre o campo de batalha que você precisa ouvir de nós", disse ele. A reunião privada durou 30 minutos.
Zelenskyy já está conquistando algumas vitórias em sua viagem. Biden anunciou que assinará um novo pacote de US$ 225 milhões para a Ucrânia na sexta-feira, alguns dos quais irão para consertar a rede elétrica da Ucrânia. O pacote também inclui munição de artilharia, mísseis de defesa aérea e armas antitanque, anunciou o secretário de Estado, Antony Blinken, na sexta-feira.
O presidente francês, Emmanuel Macron, também anunciou nesta quinta-feira que Paris ajudará a treinar 4.500 soldados e pilotos ucranianos e dará vários caças Mirage 2.000 ao país, Zelenskyy também se reunirá com Macron durante sua visita.
Ainda assim, alguns legisladores ucranianos e pessoas próximas ao gabinete de Zelenskyy não estão confiantes de que seus aliados estejam prontos para fornecer assistência com rapidez suficiente para vencer a guerra. Isso mesmo depois de gritos de guerra como um discurso que Biden fez na quinta-feira na comemoração do Dia D, enfatizando que, se a Rússia prevalecer, "toda a Europa estará ameaçada".
Algumas autoridades em Kiev não estão comprando a retórica: "Seu discurso do Dia D não importa", disse uma pessoa que conversou com autoridades do gabinete de Zelenskyy, que concedeu anonimato para falar com franqueza. Entre as principais autoridades ucranianas, isso é visto como uma retórica vazia, explicou a pessoa.
Há alguns movimentos recentes de Biden que levaram a esse sentimento de ceticismo em Kiev.
Nesta semana, Biden reafirmou sua oposição a permitir que a Ucrânia ingresse na Otan e optou por não participar de uma próxima cúpula de paz na Suíça, enviando a vice-presidente Kamala Harris em seu lugar. E embora Biden tenha dado permissão a Kiev na semana passada para atacar dentro da Rússia com armas dos EUA, muitos no governo de Zelenskyy dizem que a autorização é muito limitada, confinada à área ao redor de uma cidade.
"Esta solução continua a ser tímida. Limitar o alcance dos ataques contra a Rússia não é capaz de garantir nossa vitória", disse Yehor Cherniev, vice-presidente do Comitê de Segurança Nacional, Defesa e Inteligência do Parlamento ucraniano.
Quatro itens-chave estavam na lista de desejos do líder ucraniano para suas reuniões na sexta-feira, disseram dois altos funcionários do governo ucraniano antes das discussões, que receberam anonimato para falar livremente. Zelenskyy planejava pressionar Biden e Macron a confiscar US$ 300 bilhões em ativos financeiros russos mantidos em seus países e para que o dinheiro fosse usado para financiar o esforço de guerra da Ucrânia. Com Biden, ele planejava se concentrar em garantir mais mísseis de longo alcance e que o presidente dos EUA suspendesse a proibição de usá-los mais profundamente na Rússia do que apenas nas áreas fronteiriças adjacentes a Kharkiv.
"Como sempre, ele implorará por mais sistemas de defesa aérea - não apenas para proteger nossas cidades, mas também nossas linhas de frente", disse um dos funcionários.
Kiev planeja usar a próxima cúpula da Otan, realizada em Washington no próximo mês, para pressionar por mais sistemas de defesa aérea Patriot em particular, disse Olga Stefanishyna, vice-primeira-ministra ucraniana sobre integração da UE e do Euro-Atlântico, ao POLITICO. Ela também espera "decisões específicas" sobre a adesão da Ucrânia à Otan.
A Casa Branca não respondeu a um pedido de comentário sobre as queixas da Ucrânia. No entanto, um alto funcionário do governo, que concedeu anonimato para falar com franqueza, chamou as críticas às declarações de Biden de "absurdas", dizendo que o presidente criou a enorme coalizão de países que agora apoiam o país em sua guerra com a Rússia.
Em sua aparição ao lado de Zelenskyy, Biden disse ao presidente ucraniano: "Você não se curvou de jeito nenhum. Você continua a lutar de uma maneira que é simplesmente notável. E eu não vou me afastar de você".
Biden também pediu desculpas ao presidente ucraniano pelo atraso no último pacote de ajuda suplementar porque, segundo ele, "alguns de nossos membros muito conservadores estavam segurando".
Washington reuniu dezenas de países em apoio à causa da Ucrânia, fornecendo ao país dezenas de bilhões de assistência econômica e militar. A Casa Branca também atendeu gradualmente aos desejos da Ucrânia ao longo da guerra, mais recentemente suspendendo parcialmente as restrições de mísseis.
Essa foi uma mudança bem-vinda para a Ucrânia, mas é improvável que leve a uma grande mudança na guerra em breve. As forças russas avançaram para a região nordeste de Kharkiv nas últimas semanas e entraram em confronto com as forças ucranianas, que ainda não conseguiram retomar o território.
Para ver resultados reais no campo de batalha, disse Cherniev, o legislador ucraniano, a Ucrânia deve ser autorizada a usar Sistemas de Mísseis Táticos do Exército, que têm um alcance de quase 200 milhas, e outras armas de longo alcance para atacar profundamente a Rússia. A restrição atual ajudará apenas ligeiramente as capacidades defensivas da Ucrânia, argumentou.
Apesar das críticas de apoiadores de Kiev e da Ucrânia no Congresso, o governo Biden diz que vê um caminho claro para a vitória ucraniana à medida que a guerra entra em seu terceiro verão - mas levará tempo.
Os EUA têm que cavar Kiev do "enorme buraco" deixado pelo Congresso que não aprova financiamento para a Ucrânia por seis meses e solidificar suas linhas defensivas, disse o alto funcionário do governo quando questionado sobre o caminho para a vitória. Então, a Ucrânia recuperará o território perdido enquanto o complemento que previa esse financiamento foi suspenso.
Simplesmente permitir que a Ucrânia ataque mais fundo não é a solução mágica, disse o funcionário: a Ucrânia precisa de "uma combinação de muitas capacidades diferentes" e está recebendo as do Ocidente.
A Ucrânia está começando a receber a combinação de capacidades de que precisa para potencialmente virar a maré, disse George Barros, analista do Instituto para o Estudo da Guerra. Mas Washington afrouxar ainda mais as restrições sobre como as armas dos EUA podem ser usadas permitiria que Kiev obtivesse ganhos no curto prazo, argumentou.
A Casa Branca precisa "fazer mais algumas mudanças. … Isso pode ser um divisor de águas se for implementado corretamente e dentro do cronograma", disse Barros.
O governo Biden acredita que permitir tais capacidades a Kiev provocaria a Rússia a ampliar a guerra, e o presidente russo, Vladimir Putin, alertou que seus mísseis poderiam atingir os EUA ou a Europa. Ele também ameaçou fornecer armas aos adversários do Ocidente em retaliação ao envio de mísseis de longo alcance dos EUA e do Reino Unido para a Ucrânia.
O esforço para desbloquear ativos russos apreendidos tem mais apoio do governo Biden.
O foco de curto prazo de Biden é alavancar os US$ 300 bilhões em ativos russos apreendidos para gerar mais ajuda para sustentar as Forças Armadas de Zelenskyy. Os EUA têm pressionado os aliados do G7 a se unirem em torno de um plano até a cúpula da próxima semana na Itália que emitiria um empréstimo de cerca de US$ 50 bilhões à Ucrânia que seria reembolsado ao longo do tempo com juros sobre os ativos apreendidos, a maioria dos quais está retida na Europa.
Mas Macron tem preocupações com o plano e é considerado o único remanescente que pode impedir o G7 de aprová-lo nas reuniões da próxima semana, de acordo com dois altos funcionários do governo dos EUA que concederam anonimato para discutir o tema sensível.
O conselheiro de segurança nacional Jake Sullivan disse que o plano de utilizar os ativos russos apreendidos "será um item substancial da agenda" quando Biden e Macron se encontrarem em Paris no sábado como parte da visita oficial de Estado do presidente à França.
"Vamos fazer um grande esforço para ver se podemos obter clareza sobre um caminho a seguir ao longo dos próximos dias", disse Sullivan a bordo do Air Force One na noite de terça-feira.
E acrescentou: "Esta é uma prioridade para os Estados Unidos. Acreditamos que é uma prioridade para todo o G7. Queremos ver todos os países aderirem a um método pelo qual possamos mobilizar recursos para a Ucrânia em escala para que eles possam ter o que precisam para serem capazes de ter sucesso nesta guerra."
Jamie Dettmer, Paul McLeary e Nahal Toosi contribuíram para este relatório.
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