O G7 vai explorar formas de usar os rendimentos futuros dos activos russos congelados para aumentar o financiamento para a Ucrânia devastada pela guerra, disseram os chefes das finanças do Grupo das Sete democracias industriais no sábado, mas não ofereceram detalhes sobre como fazê-lo.
Por Gavin Jones, Giuseppe Fonte e David Lawder | Reuters
STRESA, Itália - O G7 e seus aliados congelaram cerca de US$ 300 bilhões em ativos financeiros russos, como moedas importantes e títulos do governo, logo após Moscou invadir seu vizinho em fevereiro de 2022.
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| Região de Donetsk, Ucrânia 21 de maio de 2024. REUTERS/Oleksandr Ratushniak |
"Estamos avançando em nossas discussões sobre possíveis caminhos para antecipar os lucros extraordinários decorrentes de ativos soberanos russos imobilizados em benefício da Ucrânia", disse o G7 no final de uma reunião de dois dias no norte da Itália.
O financiamento para a Ucrânia e o cumprimento da crescente força exportadora da China foram os principais temas abordados em comentários dos ministros das Finanças durante o encontro na cidade lacustre de Stresa.
Os Estados Unidos têm pressionado seus parceiros do G7 - Japão, Alemanha, França, Reino Unido, Itália e Canadá - a apoiar um empréstimo que pode fornecer a Kiev até US$ 50 bilhões no curto prazo.
No entanto, a formulação cautelosa da declaração, que não contém números ou pormenores, reflecte muitos aspectos jurídicos e técnicos que precisam de ser aprofundados antes de tal empréstimo poder ser emitido.
A questão agora será discutida pelos líderes do G7 em uma cúpula no sul da Itália em meados de junho.
"Ainda não estamos prontos para encontrar medidas mais claras para financiar a Ucrânia, mas este é agora um tópico de trabalho intensivo", disse o ministro das Finanças alemão, Christian Lindner, a repórteres.
O ministro das Finanças russo, Anton Siluanov, disse que Moscou retribuirá se o G7 levar adiante sua ameaça. Seu governo já assumiu o controle de algumas empresas ocidentais ativas na Rússia.
A secretária do Tesouro dos EUA, Janet Yellen, disse que um empréstimo a Kiev é apenas "a principal opção" para os líderes do G7 considerarem no próximo mês, mas não quer "tirar nada da mesa como uma possibilidade futura".
Os negociadores do G7 discutem há semanas a melhor forma de explorar os ativos, que são maioritariamente detidos em depositários sediados na Europa, e todos os 27 países da União Europeia terão de assinar qualquer acordo.
"Não é um dado, então não estou dizendo que este é um acordo totalmente feito", disse Yellen.
A "NECESSIDADE DESESPERADA" DA UCRÂNIA
Os ministros e banqueiros centrais do G7 juntaram-se este sábado ao ministro das Finanças da Ucrânia, Serhiy Marchenko, cujo país luta para conter uma ofensiva russa no norte e no leste, mais de dois anos depois de Moscovo ter invadido pela primeira vez.
O ministro da Economia italiano, Giancarlo Giorgetti, anfitrião da reunião de Stresa, disse a repórteres que um empréstimo teria como objetivo apoiar o orçamento da Ucrânia pelos próximos 2-3 anos e não seria usado para armas, pois isso era proibido pela Constituição do Japão.
Ele acrescentou que poderia ser administrado pelo Banco Mundial ou então por um órgão ad hoc.
Giorgetti disse que Marchenko disse na reunião que a Ucrânia tinha uma "necessidade desesperada" de financiamento.
"Consistente com nossos respectivos sistemas legais, os ativos soberanos da Rússia em nossas jurisdições permanecerão imobilizados até que a Rússia pague pelos danos que causou à Ucrânia", disse o comunicado do G7.
A União Europeia finalizou nesta terça-feira seu próprio acordo para ajudar a Ucrânia a usar os lucros "inesperados e extraordinários" obtidos pelos ativos russos na Europa, que devem render de 15 a 20 bilhões de euros (16 a 22 bilhões de dólares) até 2027.
A última proposta dos EUA é que Washington poderia fornecer um empréstimo fixo à Ucrânia, a ser pago por meio do fluxo de receita desses ativos, disse uma autoridade do G7.
CRÍTICAS À CHINA
A crescente força exportadora da China e o que os ministros do G7 chamam de "excesso de capacidade" industrial foi uma questão importante em Stresa.
"Expressamos preocupações sobre o uso abrangente pela China de políticas e práticas não mercantis que prejudicam nossos trabalhadores, indústrias e resiliência econômica", disse o comunicado.
"Continuaremos a monitorar os potenciais impactos negativos do excesso de capacidade e consideraremos a adoção de medidas para garantir condições equitativas, de acordo com os princípios da Organização Mundial do Comércio (OMC)."
Os Estados Unidos anunciaram na semana passada aumentos acentuados de tarifas sobre uma série de importações chinesas, incluindo baterias de veículos elétricos, chips de computador e produtos médicos.
Washington não pediu a seus aliados que tomem medidas semelhantes, mas Yellen disse esta semana que queria que o G7 expressasse um "muro de oposição" às políticas industriais e comerciais da China.
Giorgetti disse que os países da UE agora precisam decidir se seguem o exemplo dos EUA no uso de tarifas para conter as importações chinesas. Há "diferentes pontos de vista" sobre a questão, observou.
Sobre a tributação, o comunicado de 13 páginas do G7 também disse que o G7 pretende assinar o primeiro pilar de um acordo sobre uma taxa mínima global de imposto para multinacionais até o final do próximo mês, mas Giorgetti disse que isso é praticamente impossível.
As esperanças de um acordo dentro do prazo planejado estavam "quase mortas", disse ele.
Este primeiro pilar visa realocar o direito de tributação principalmente sobre gigantes digitais sediados nos EUA, permitindo que cerca de US$ 200 bilhões de lucros corporativos sejam tributados nos países onde as empresas fazem negócios.
Os líderes financeiros do G7 também reafirmaram seu compromisso cambial alertando contra movimentos cambiais excessivamente voláteis e desordenados, acenando com a cabeça a um pedido do Japão.
Tóquio argumentou que este acordo do G7 lhe dá liberdade para intervir no mercado cambial para combater movimentos excessivos de ienes.
O G7 também pediu a Israel que mantenha laços bancários correspondentes entre bancos israelenses e palestinos para permitir que transações vitais, comércio e serviços continuem, de acordo com o rascunho.