Entrelaçamento da segurança EUA-Ucrânia arrisca guerra para sempre

Por que a Rússia toleraria uma potência hostil à sua porta?

Alex Little | The American Conservative

Os Estados Unidos devem garantir a segurança da Ucrânia? O presidente ucraniano, Volodymyr Zelensky, propôs esse acordo recentemente, e vários países europeus, incluindo França e Alemanha, já concordaram com compromissos de segurança de dez anos. Embora um acordo de segurança mútua que implique "apoio duradouro à Ucrânia na defesa de sua soberania e integridade territorial, reconstrução de sua economia e busca da integração ucraniana na comunidade euro-atlântica" possa parecer necessário para Washington e Kiev no curto prazo, o acordo perpetuará a guerra mais devastadora no continente europeu desde 1945 e provará ser uma responsabilidade para os Estados Unidos.

Credito: Kutsenko Volodymyr

Apesar das restrições de Washington em poder ajudar a Ucrânia, isso não impede que os legisladores americanos ignorem essas realidades, prometendo apoio eterno à Ucrânia até sua eventual vitória total sobre a Rússia. Fazer promessas que não podem ser cumpridas prejudica o futuro da Ucrânia e a desencoraja de buscar a diplomacia necessária.

Embora alguns membros do Congresso tenham alimentado aspirações delirantes na Ucrânia, os formuladores de políticas devem reconhecer que os recursos militares de Washington são finitos. Eric Gomez, pesquisador sênior do Cato Institute, destaca que, embora uma potencial invasão chinesa de Taiwan seja um imperativo estratégico mais significativo devido às terríveis consequências econômicas e de segurança para os Estados Unidos, o atual governo está alocando muitos recursos para a guerra na Ucrânia. Além disso, a sobreposição entre as armas enviadas para a Ucrânia e as necessárias em Taiwan para se defender está piorando.

Para mitigar essa questão, Washington deve articular a Kiev sua incapacidade de fornecer perpetuamente à Ucrânia as armas de que precisa para a defesa de longo prazo. Os Estados Unidos também precisam incentivar outros membros da Otan, que estão bem equipados para se defender, a aumentar seu investimento militar, enquanto se voltam para a coprodução de armas com Taiwan. Isso reforçará a base industrial de defesa doméstica de Taiwan para produzir e armazenar armamentos assimétricos e munições essenciais para sua defesa.

É improvável que o mais recente pacote de ajuda dos EUA oscile o pêndulo da Guerra Russo-Ucraniana a favor de Kiev. Como professor de história militar na Universidade de Calgary, Alexander Hill afirmou que o pacote de ajuda de US$ 61 bilhões "é extremamente improvável de ter qualquer impacto significativo no eventual resultado da guerra" e "certamente prolongará o derramamento de sangue".

Como a economia da Rússia tem sido voltada para o esforço de guerra na Ucrânia, o diferencial nas capacidades de guerra entre os dois lados está aumentando. Centenas de milhares de russos encontraram empregos lucrativos no complexo militar-industrial russo, já que os gastos totais com defesa aumentaram para cerca de 7,5% do PIB. Atualmente, a Rússia dispara cinco vezes mais projéteis de artilharia do que os ucranianos, um desequilíbrio gritante que exige atenção. Além disso, a base industrial da Rússia aumentou ao longo da guerra, já que sua produção cresceu 3,5% em 2023, apesar dos esforços ocidentais para impedi-la.

Em comparação, a ajuda americana à Ucrânia provavelmente só será capaz de fortalecer as defesas ucranianas e evitar ganhos russos no curto prazo. Os obstáculos logísticos significam que o impacto da assistência estará longe de ser imediato. Portanto, quaisquer aspirações de utilizar a ajuda para recuperar o território capturado pelos russos são irrealistas.

Além disso, a Ucrânia pode não ser capaz de receber um montante consistente de ajuda dos Estados Unidos no futuro. "Todos os envolvidos neste conflito devem tratar este pacote de ajuda como se fosse o último e planejar de acordo, porque isso pode ser", afirmou Kelly Grieco, membro sênior do Stimson Center, durante um painel de discussão recente.

Considerando as realidades atuais, a Ucrânia, com o apoio dos EUA, deve capitalizar o exercício de sua influência diplomática antes que a situação piore. Por meio de medidas diplomáticas, a Ucrânia pode desfrutar do que preservou com sucesso ao longo dos dois anos de guerra: sua independência nacional. Kiev negou a Moscou seu objetivo inicial de subjugar a Ucrânia como um Estado vassalo. A Rússia tem vantagens consideráveis no campo de batalha, mas ainda há incentivos para Moscou se envolver na diplomacia, especialmente se quiser desempenhar um papel legítimo na estabilização da arquitetura de segurança na Europa e se envolver no comércio com o Ocidente.

Um abraço ucraniano à neutralidade será fundamental em qualquer futuro acordo de paz. Isso sinalizará a Moscou que Washington e Kiev levam a sério a manutenção da paz a longo prazo. A Finlândia é um exemplo bem-sucedido de país que adotou a neutralidade após um conflito de três meses com a União Soviética. Embora a Finlândia tenha cedido uma parte de seu território, após várias décadas de neutralidade antes de ingressar na Otan no ano passado, a Finlândia desfrutou de um dos maiores PIBs per capita do mundo, pontua 100% no Índice de Democracia da Freedom House e tem uma das populações mais felizes. A Ucrânia pode seguir um caminho semelhante, ajudando significativamente seus esforços de reconstrução.

Os Estados Unidos são notavelmente seguros, com grandes oceanos a oeste e leste e vizinhos pacíficos ao norte e ao sul. A brutal Guerra Russo-Ucraniana é trágica, mas traz poucos riscos de segurança para os Estados Unidos. Em vez de alimentar o fogo no continente europeu, encorajar a diplomacia ucraniana com a Rússia, transferir os encargos para aliados capazes e reorientar o foco em questões mais críticas servirá bem aos Estados Unidos na busca genuína de seus próprios interesses.