Os chefes de finanças do G7 reunidos em Itália esta semana tentarão encontrar um terreno comum para antecipar os lucros dos activos russos congelados para aumentar o financiamento do esforço de guerra da Ucrânia e reduzir a crescente força de exportação da China em sectores-chave, disseram as autoridades.
Por Gavin Jones e Giuseppe Fonte | Reuters
ROMA - Ministros das Finanças e banqueiros centrais do Grupo das Sete democracias ricas - Estados Unidos, Japão, Alemanha, França, Reino Unido, Itália e Canadá - se reunirão na cidade lacustre de Stresa, no norte da Itália, na sexta-feira e no sábado.
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| O chanceler do Tesouro britânico, Rishi Sunak, fala em uma reunião de ministros das Finanças de todos os países do G7 antes da cúpula de líderes do G7, na Lancaster House, em Londres, Reino Unido, em 4 de junho de 2021. Stefan Rousseau/PA Fio/Piscina via REUTERS |
Os negociadores do G7 discutem há semanas a melhor forma de explorar cerca de US$ 300 bilhões em ativos financeiros russos, como as principais moedas e títulos do governo, que foram congelados logo após Moscou invadir a Ucrânia em fevereiro de 2022.
Os Estados Unidos estão pressionando para encontrar uma maneira de antecipar a receita futura desses ativos, para apoiar um empréstimo que poderia fornecer até US$ 50 bilhões no curto prazo.
No entanto, várias autoridades dos países do G7, incluindo os EUA, disseram que muitos aspectos legais e técnicos precisam ser definidos, e um acordo detalhado não deve ser alcançado em Stresa.
"Não estamos procurando term sheets no fim de semana", disse um alto funcionário do Tesouro dos EUA, referindo-se a documentos legais que descrevem termos e condições básicas de investimento.
Em vez disso, o funcionário disse sob condição de anonimato que os ministros do G7 estão tentando construir consenso em torno de um plano para que dê à Ucrânia dinheiro suficiente antecipadamente para atender às necessidades civis e de guerra de médio prazo e sinalizar à Rússia que "não pode sobreviver" financeiramente às potências ocidentais. As conversas visam apresentar uma proposta aos chefes de governo do G7, que se reunirão na Puglia, no sul da Itália, de 13 a 15 de junho.
Quem administraria o empréstimo - o Banco Mundial ou qualquer outro organismo - como seria garantido, como os lucros futuros podem ser estimados e o que aconteceria no caso de um acordo de paz com a Rússia são aspectos ainda por esclarecer.
As autoridades europeias são particularmente cautelosas, com um diplomata da UE dizendo que levaria "semanas, se não meses" para que uma decisão final fosse tomada.
'IMPLICAÇÕES JURÍDICAS'
A Itália detém a presidência do G7 este ano e seu ministro da Economia, Giancarlo Giorgetti, disse na semana passada que as propostas dos EUA sobre o uso dos ativos russos têm "implicações legais bastante sérias" que ainda precisam ser esclarecidas.
A Rússia alertou repetidamente o Ocidente sobre as consequências se seus ativos forem tocados e acusou Washington de intimidar a Europa a tomar medidas mais radicais para impedi-la na Ucrânia.
As perspectivas para o comércio global serão outro tópico central em Stresa, depois que os Estados Unidos revelaram na semana passada aumentos acentuados de tarifas sobre uma série de importações chinesas, incluindo baterias de veículos elétricos, chips de computador e produtos médicos.
Giorgetti disse após a medida dos EUA que uma "guerra comercial" estava sendo travada refletindo tensões geopolíticas e alertou para o risco de "fragmentação" para o comércio global.
Os Estados Unidos não estão pedindo a seus parceiros que tomem medidas semelhantes contra a China, mas uma autoridade disse que é provável que pressionem para que o comunicado do G7 expresse preocupação comum com o que chama de "excesso de capacidade" industrial de Pequim.
A secretária do Tesouro dos EUA, Janet Yellen, disse em Frankfurt na terça-feira que os Estados Unidos e a Europa precisam enfrentar a ameaça das importações chinesas de uma "maneira estratégica e unida" para manter os fabricantes viáveis em ambos os lados do Atlântico e promover o desenvolvimento de suas indústrias domésticas de energia limpa.
O ministro das Finanças francês, Bruno Le Maire, ecoou seus sentimentos, dizendo na quarta-feira que a Europa e o G7 devem "permanecer unidos" diante do excesso de capacidade industrial chinesa.
PALESTRAS TRIBUTÁRIAS
Outros temas a serem discutidos em Stresa, de acordo com um programa oficial divulgado pela presidência italiana, incluirão o impacto da inteligência artificial na economia global e um "balanço" sobre as sanções contra a Rússia.
A tributação também estará na agenda, com a Itália tentando reviver um acordo sobre um imposto mínimo global sobre multinacionais que foi assinado por cerca de 140 países em 2021, mas não foi totalmente implementado devido à oposição nos EUA e em outros lugares.
Uma proposta de um imposto global sobre fortunas sobre bilionários, que tem sido promovida por Brasil e França entre os 20 países desenvolvidos, também seria discutida em Stresa, mas enfrentaria resistência dos EUA, disse uma das autoridades.
Reportagem adicional de David Lawder em Washington e Julia Payne em Bruxelas