A Assembleia Geral da ONU votou por ampla margem nesta sexta-feira para conceder novos "direitos e privilégios" à Palestina e pediu ao Conselho de Segurança que reconsidere o pedido da Palestina para se tornar o 194º membro das Nações Unidas.
Por Edith M. Lederer | Associated Press
O organismo mundial aprovou a resolução patrocinada por árabes e palestinianos por 143 votos a 9 e 25 abstenções. Os Estados Unidos votaram contra, juntamente com Israel, Argentina, República Tcheca, Hungria, Micronésia, Nauru, Palau e Papua Nova Guiné.
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A votação refletiu o amplo apoio global à adesão plena da Palestina às Nações Unidas, com muitos países expressando indignação com a escalada do número de mortos em Gaza e temores de uma grande ofensiva israelense em Rafah, uma cidade do sul onde cerca de 1,3 milhão de palestinos buscaram refúgio.
Também demonstrou um apoio crescente aos palestinos. Uma resolução da Assembleia Geral em 27 de outubro pedindo um cessar-fogo humanitário em Gaza foi aprovada por 120 a 14 com 45 abstenções. Isso ocorreu poucas semanas depois que Israel lançou sua ofensiva militar em resposta ao ataque do Hamas em 7 de outubro no sul de Israel, que matou 1.200 pessoas.
Embora a resolução de sexta-feira dê à Palestina alguns novos direitos e privilégios, ela reafirma que continua sendo um Estado observador não membro, sem membros plenos da ONU e o direito de votar na Assembleia Geral ou em qualquer uma de suas conferências. E os Estados Unidos deixaram claro que bloquearão a adesão e o Estado palestino até que negociações diretas com Israel resolvam questões-chave, incluindo segurança, fronteiras e o futuro de Jerusalém, e levem a uma solução de dois Estados.
O vice-embaixador dos EUA, Robert Wood, disse na sexta-feira que, para que os EUA apoiem o Estado palestino, as negociações diretas devem garantir a segurança e o futuro de Israel como um Estado judeu democrático e que os palestinos podem viver em paz em um Estado próprio.
Os EUA também vetaram uma resolução do conselho amplamente apoiada em 18 de abril que abriria caminho para a adesão plena da Palestina às Nações Unidas.
De acordo com a Carta da ONU, os futuros membros das Nações Unidas devem ser "amantes da paz" e o Conselho de Segurança deve recomendar sua admissão na Assembleia Geral para aprovação final. A Palestina tornou-se um Estado observador não membro da ONU em 2012.
Os Estados Unidos consideram a resolução de sexta-feira uma tentativa de contornar as disposições da Carta, reiterou Wood na quinta-feira.
Ao contrário das resoluções no Conselho de Segurança, não há vetos na Assembleia Geral de 193 membros. A resolução desta sexta-feira exigiu uma maioria de dois terços dos votos dos membros e obteve significativamente mais do que o mínimo de 118 votos.
Os aliados dos EUA apoiaram a resolução, incluindo França, Japão, Coreia do Sul, Espanha, Austrália, Estônia e Noruega. Mas os países europeus estavam muito divididos.
A resolução "determina" que um Estado da Palestina é qualificado para a adesão - abandonando a linguagem original de que, na avaliação da Assembleia Geral, é "um Estado amante da paz". Por isso, recomenda que o Conselho de Segurança reconsidere seu pedido "favoravelmente".
A pressão renovada pela adesão plena dos palestinos à ONU ocorre no momento em que a guerra em Gaza colocou o conflito israelense-palestino de mais de 75 anos no centro do palco. Em várias reuniões do conselho e da assembleia, a crise humanitária enfrentada pelos palestinos em Gaza e a morte de mais de 34.000 pessoas no território, de acordo com autoridades de saúde de Gaza, geraram indignação de muitos países.
Antes da votação, Riyad Mansour, embaixador palestino na ONU, disse à assembleia em um discurso emocionado que "nenhuma palavra pode capturar o que tal perda e trauma significam para os palestinos, suas famílias, comunidades e para nossa nação como um todo".
Ele disse que os palestinos em Gaza "foram empurrados para o limite da faixa, para o limite da vida", com Israel cercando Rafa.
Mansour acusou o primeiro-ministro de Israel, Benjamin Netanyahu, de se preparar "para matar milhares para garantir sua sobrevivência política" e de ter como objetivo destruir o povo palestino.
O embaixador de Israel na ONU, Gilad Erdan, se opôs veementemente à resolução, acusando os países membros da ONU de não mencionarem o ataque do Hamas em 7 de outubro e buscarem "recompensar os nazistas modernos com direitos e privilégios".
Ele disse que se uma eleição fosse realizada hoje, o Hamas venceria e alertou os membros da ONU que estavam "prestes a conceder privilégios e direitos ao futuro estado terrorista do Hamas". Ele exibiu uma foto de Yehya Sinwar, o mentor do ataque do Hamas a Israel, dizendo que um terrorista "cujo objetivo declarado é o genocídio judeu" seria um futuro líder palestino.
Erdan também acusou a assembleia de atropelar a Carta da ONU, colocando duas páginas que diziam "Carta da ONU" em um pequeno triturador que ele segurava. .
O rascunho original da resolução foi alterado significativamente para atender às preocupações não apenas dos EUA, mas também da Rússia e da China, disseram três diplomatas ocidentais, falando sob condição de anonimato porque as negociações eram privadas.
O primeiro rascunho teria conferido à Palestina "os direitos e privilégios necessários para garantir sua participação plena e efetiva" nas sessões da assembleia e conferências da ONU "em pé de igualdade com os Estados-membros". Também não fez referência à possibilidade de a Palestina votar na Assembleia Geral.
De acordo com os diplomatas, Rússia e China, que são fortes apoiadores da adesão da Palestina à ONU, estavam preocupados que a concessão dos direitos e privilégios listados em um anexo pudesse abrir um precedente para outros possíveis membros da ONU - com a Rússia preocupada com Kosovo e a China com Taiwan.
De acordo com a legislação de longa data do Congresso dos EUA, os Estados Unidos são obrigados a cortar o financiamento a agências da ONU que dão adesão plena a um Estado palestino, o que poderia significar um corte nas taxas e contribuições voluntárias para a ONU de seu maior contribuinte.
O projeto final que foi votado retirou a linguagem que colocaria a Palestina "em pé de igualdade com os Estados-membros". E para atender às preocupações chinesas e russas, decidiu "em caráter excepcional e sem abrir um precedente" adotar os direitos e privilégios no anexo.
Também acrescentou uma disposição no anexo esclarecendo que não dá à Palestina o direito de votar na Assembleia Geral ou apresentar candidatos para agências da ONU.
O que a resolução confere à Palestina são os direitos de falar sobre todas as questões, não apenas as relacionadas com os palestinianos e o Médio Oriente, de propor pontos da ordem do dia e de responder em debates, e de fazer parte das principais comissões da assembleia. Também permite que os palestinos participem de conferências da ONU e internacionais convocadas pelas Nações Unidas, mas sem direito a voto.
O presidente palestino, Mahmoud Abbas, entregou pela primeira vez o pedido de adesão à ONU da Autoridade Palestina em 2011. Fracassou porque os palestinos não obtiveram o apoio mínimo necessário de nove dos 15 membros do Conselho de Segurança.
Eles foram à Assembleia Geral e conseguiram por maioria de mais de dois terços ter seu status elevado de observador da ONU para Estado observador não membro. Isso abriu as portas para que os territórios palestinos se juntassem à ONU e a outras organizações internacionais, incluindo o Tribunal Penal Internacional.
Na votação do Conselho de Segurança em 18 de abril, os palestinos obtiveram muito mais apoio para a adesão plena à ONU. A votação foi de 12 votos a favor, o Reino Unido e a Suíça se abstiveram, e os Estados Unidos votaram não e vetaram a resolução.
