O governo Biden quer começar a transferir armas e equipamentos para a Ucrânia poucos dias após a aprovação antecipada nesta semana de uma legislação que inclui 60 bilhões de dólares em ajuda militar a Kiev, uma tábua de salvação há muito atrasada para o país em conflito.
Por Patricia Zengerle e Humeyra Pamuk | Reuters
WASHINGTON - A ajuda chegaria muito mais tarde do que a Ucrânia - com pouca munição e cambaleante sob uma nova investida russa - esperava, e analistas alertam que não há garantia de que mais virão.
Mas autoridades e especialistas concordam que as rodadas de artilharia, mísseis guiados de precisão e defesas aéreas mudarão as perspectivas militares para a Ucrânia.
"Com o impulso que virá da assistência militar, tanto prática quanto psicologicamente, os ucranianos são totalmente capazes de se manter até 2024 e furar a visão arrogante de Putin de que o tempo está do seu lado", disse o diretor da CIA, William Burns, na quinta-feira no Fórum Bush Center sobre Liderança, em Dallas.
Munições, interceptadores para sistemas de defesa aérea e armas de longo alcance podem começar a se mover "dentro de dias" assim que os projetos se tornarem lei, disse uma autoridade dos EUA.
"Não haverá atrasos ou gargalos do lado dos EUA", disse o funcionário.
Mais de dois anos após a invasão em grande escala da Rússia, a Ucrânia perdeu território na parte leste do país e a Rússia aumentou seu bombardeio de cidades e vilas atrás das linhas de frente em meio a uma desaceleração na assistência militar ocidental.
A ajuda à Ucrânia estava suspensa há meses devido a objeções de legisladores republicanos de extrema direita na Câmara dos Representantes dos EUA.
No sábado, a Câmara aprovou um pacote legislativo de US$ 95 bilhões que fornece assistência de segurança à Ucrânia, Israel e Taiwan. Agora, segue para o Senado e a aprovação é esperada para esta semana, abrindo caminho para que o presidente Joe Biden a sancione em lei.
No fim de semana, Zelenskiy saudou o avanço do pacote de ajuda na Câmara dos Representantes e pediu repetidamente aos legisladores que aprovem rapidamente o projeto no Senado para que a transferência de armas possa acontecer rapidamente.
O governo Biden está finalizando seu próximo pacote de assistência à Ucrânia para que possa anunciar a nova parcela de ajuda logo após o projeto se tornar lei para atender às necessidades urgentes da Ucrânia no campo de batalha, disse um funcionário da Casa Branca.
ATRASO DISPENDIOSO
O atraso na aprovação de novos suprimentos custou caro para Kiev.
"A ajuda está chegando tarde demais, já que a escassez de material resultou na perda da iniciativa da Ucrânia em outubro de 2023", disse Kateryna Stepanenko, analista de Rússia do Instituto para o Estudo da Guerra.
Desde outubro, a Ucrânia perdeu 583 quilômetros quadrados de território para as forças russas, em grande parte devido à falta de artilharia, disse Stepanenko, que acrescentou que a Rússia teve tempo para se preparar para operações ofensivas esperadas no final da primavera ou início do verão.
Mas os militares da Ucrânia devem ser capazes de colocar as munições - especialmente mísseis ATACMS, interceptadores de defesa aérea e projéteis de artilharia - para usar "quase imediatamente", disse o vice-almirante aposentado Robert Murrett, do Instituto de Política e Direito de Segurança da Universidade de Syracuse.
Zelenskiy pediu ATACMS, mísseis guiados de longo alcance que permitem à Ucrânia atingir alvos como postos de comando russos e depósitos de armas na Crimeia.
O presidente do Comitê de Inteligência do Senado, Mark Warner, disse ao programa "Face the Nation" da CBS no domingo que o equipamento militar, incluindo o ATACMS de longo alcance, deve estar "em trânsito até o final da semana", desde que o Senado também aprove a legislação.
A Ucrânia também deve receber mais mísseis para o sistema de defesa aérea Patriot, que se mostrou eficaz contra ataques de mísseis e drones.
Riki Ellison, fundador da Missile Defense Advocacy Alliance, disse que os fabricantes de armas dos EUA estão aumentando a produção de mísseis para os sistemas de defesa Patriot para atender à demanda e devem estar prontos para enviar mísseis rapidamente.
INCERTEZA POLÍTICA
Para além de 2024, no entanto, as incertezas aguardam a Ucrânia.
Entre elas, a possível reeleição do ex-presidente dos Estados Unidos Donald Trump, que expressou ceticismo sobre grandes quantidades de ajuda à Ucrânia e questionou a rapidez com que as indústrias de defesa dos EUA e da Europa podem aumentar a produção de armas.
Trump venceu a indicação republicana em março e enfrentará Biden, um democrata, na eleição presidencial de 5 de novembro. O ex-presidente e os republicanos linha-dura no Congresso se opõem a mais ajuda à Ucrânia, com a possível exceção de um empréstimo.
"A Ucrânia precisa usar 2024 para reconstruir sua força para a longa guerra", disse Max Bergmann, diretor do programa Europa, Rússia e Eurásia do Centro de Estudos Estratégicos e Internacionais em Washington.
"O objetivo da Europa deve ser colocar-se em posição de potencialmente preencher uma lacuna futura deixada pelos Estados Unidos, caso não passe por outro suplemento", disse.
Se sancionado, o pacote dos EUA pode ter um poderoso efeito de sinalização, não apenas em termos de moral ucraniana, mas para que outros aliados dos EUA contribuam com ajuda, disse Jeffrey Pryce, advogado internacional e pesquisador sênior do instituto de política externa da Escola Johns Hopkins de Estudos Internacionais Avançados.
"Se os Estados Unidos forem primeiro, outros países estão muito mais confortáveis em aumentar esses suprimentos", disse Pryce.
Reportagem de Humeyra Pamuk, Patricia Zengerle, Raphael Satter, Idrees Ali, Andrea Shalal, Jonathan Landay, Steve Holland e Mike Stone