Moscou aumentou maciçamente sua indústria, dando-lhe vantagens na Ucrânia e levando a uma redistribuição de riqueza
Por Andrew Roth | The Guardian via Forças de Defesa
Enquanto a Ucrânia se desdobrava para obter munições, armas e equipamentos para sua defesa, a Rússia supervisionou um enorme aumento da produção industrial nos últimos dois anos que superou o que muitos planejadores de defesa ocidentais esperavam quando Vladimir Putin lançou sua invasão.
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O gasto total com defesa subiu para estimados 7,5% do PIB da Rússia, as cadeias de suprimentos foram redesenhadas para garantir muitos insumos chave e evitar sanções, e fábricas produzindo munições, veículos e equipamentos estão funcionando dia e noite, frequentemente em turnos obrigatórios de 12 horas com horas extras dobradas, a fim de sustentar a máquina de guerra russa pelo futuro previsível.
A transformação colocou a defesa no centro da economia russa. Putin afirmou em fevereiro que 520.000 novos empregos foram criados no complexo militar-industrial, que agora emprega estimados 3,5 milhões de russos, ou 2,5% da população. Maquinistas e soldadores em fábricas russas produzindo equipamentos de guerra agora estão ganhando mais dinheiro do que muitos gerentes de colarinho branco e advogados, de acordo com uma análise do Moscow Times sobre dados trabalhistas russos em novembro.
Putin, na quinta-feira, visitou a Uralvagonzavod, a maior produtora do país de tanques de batalha principais, onde trabalhadores se gabaram de ter sido uma das primeiras a estabelecer produção ininterrupta. O líder russo prometeu financiamento para ajudar a treinar 1.500 funcionários qualificados adicionais para a fábrica.
À medida que a guerra da Rússia na Ucrânia entra em seu terceiro ano, o massivo investimento russo no militar, projetado este ano para ser o maior como parte do PIB desde a União Soviética, preocupou os planejadores de guerra europeus, que disseram que a OTAN subestimou a capacidade da Rússia de sustentar uma guerra de longo prazo.
“Ainda não vimos qual é o ponto de ruptura da Rússia”, disse Mark Riisik, um diretor adjunto no departamento de planejamento de políticas do ministério da defesa da Estônia. “Basicamente, um terço do orçamento nacional deles está indo para produção militar e para a guerra na Ucrânia… Mas não sabemos quando isso realmente impactará na sociedade. Então, é um pouco desafiador dizer quando isso vai parar.”
Um indicador chave na guerra de artilharia tem sido a fabricação doméstica de projéteis, que os especialistas colocam em 2,5 milhões a 5 milhões de unidades por ano. Riisik chamou as tendências de preocupantes, observando que a produção poderia ultrapassar 4 milhões de unidades no próximo ano ou dois. A importação de mais de um milhão de projéteis já da Coreia do Norte, e um estoque estratégico de projéteis aos milhões, dá à Rússia uma almofada adicional.
Enquanto esse número pode não dar à Rússia a capacidade necessária para fazer ganhos territoriais significativos em 2024 ou 2025, isso, no entanto, coloca a Ucrânia em uma desvantagem significativa nas linhas de frente, onde a Rússia tem pelo menos uma superioridade de três para um em fogo de artilharia, e muitas vezes até mais.
“É muito mais alto do que esperávamos, realmente”, disse Riisik sobre os números da produção russa.
‘Economia Kalashnikov’
Muito disso estava embutido no complexo militar-industrial da Rússia, um gigante que abrange quase 6.000 empresas, muitas das quais raramente davam lucro antes da guerra. Mas o que faltava em eficiência, compensava em capacidade de reserva e flexibilidade quando o governo russo de repente aumentou a produção de defesa em 2022.
Richard Connolly, especialista na economia e na militar russa no Royal United Services Institute em Londres, chamou isso de “economia Kalashnikov”, que ele disse ser “bastante rudimentar, mas durável, construída para uso em larga escala e para uso em conflitos”.
Ele disse: “Os russos têm pago por isso há anos. Eles têm subsidiado a indústria de defesa, e muitos teriam dito que estavam desperdiçando dinheiro para o evento de que um dia precisassem ser capazes de escalar isso. Então, era economicamente ineficiente até 2022, e de repente parece um planejamento muito astuto.”
Isso difere significativamente dos fabricantes de armas ocidentais, especialmente europeus, que geralmente operam operações enxutas que trabalham através das fronteiras e são projetadas para maximizar o lucro para os acionistas.
A Rússia muitas vezes pode operar sua indústria militar por decreto, reatribuindo pessoal, aumentando orçamentos e fazendo grandes pedidos de forma ad hoc. A Rússia terá dificuldades em obter componentes para armas mais complexas, como mísseis, especialmente se as sanções forem aplicadas mais rigorosamente. Mas por enquanto, conseguiu continuar a fornecer mísseis balísticos Iskander e mísseis de cruzeiro Kh-101 também.
No início de 2023, o governo russo transferiu mais de uma dúzia de plantas, incluindo várias fábricas de pólvora, para o conglomerado estatal Rostec, a fim de modernizar e racionalizar a produção de projéteis de artilharia e outros elementos chave no esforço de guerra, como veículos militares.
A fábrica de pólvora de Kazan, uma das maiores do país, contratou mais de 500 trabalhadores em uma onda de contratações em dezembro que aumentou os salários mensais médios na fábrica em mais de três vezes, de 25.000 rublos (£217) para 90.000 rublos (£782), de acordo com Alexander Livshits, o diretor da fábrica. Anúncios de emprego oferecem turnos noturnos da meia-noite às 8h e proteção contra o serviço militar para aqueles que tentam evitar as linhas de frente.
Muitos dos contratados tiveram que ser atraídos de regiões vizinhas, evidência da grave escassez de mão de obra qualificada em toda a Rússia. Em uma reviravolta, a principal concorrência por trabalhadores nas fábricas pode vir do militar, que promete um salário de mais de 200.000 rublos (£1.730) por mês para aqueles que se alistam para lutar na guerra.
Em regiões por toda a Rússia, esse tipo de dinheiro pode ser transformador. “A guerra levou a uma redistribuição de riqueza sem precedentes, com as classes mais pobres lucrando com os gastos governamentais no complexo militar-industrial,” disse Denis Volkov, diretor do Centro Levada, uma firma de pesquisa sociológica e de opinião em Moscou. “Trabalhadores de fábricas militares e famílias de soldados lutando na Ucrânia de repente têm muito mais dinheiro para gastar. Sua renda aumentou dramaticamente.”
A pesquisa do Levada mostrou que 5-6% daqueles que “anteriormente não tinham dinheiro suficiente para comprar bens de consumo como uma geladeira agora se moveram para cima em direção às classes médias”.
A Rússia pagará por isso aumentando os gastos com defesa para quase 11 trilhões de rublos (£95.7bn) no próximo ano, um aumento de 70%, o que superaria os gastos sociais pela primeira vez desde a União Soviética. Putin está tentando financiar a guerra, manter os gastos sociais e evitar a inflação descontrolada ao mesmo tempo, em um “trilema impossível”, como chama Alexandra Prokopenko, estudiosa da Fundação Carnegie.
Por enquanto, os altos preços do petróleo estão ajudando a amortecer o golpe. Mas a guerra está destinada a transformar a economia russa de dentro para fora.
“No passado, por todo aquele período pós-soviético, eu diria que o petróleo era o setor líder da economia russa,” disse Connolly. “Agora eu digo que é a defesa, e o petróleo que vai pagar por isso. E isso traz problemas a longo prazo.”
Produção ininterrupta
Uma nova análise pelo Instituto Internacional de Estudos Estratégicos (IISS) estima que a Rússia perdeu 3.000 veículos de combate blindados no último ano e perto de 8.800 desde o início da guerra.
Incapaz de produzir perto desse número de veículos, a Rússia tem principalmente reformado hardware antigo que Connolly disse que muitos outros estados teriam descartado há muito tempo.
Fábricas russas afirmaram ter entregado 1.500 tanques de batalha principais este ano, dos quais 1.180 a 1.280 foram reativados do armazenamento, segundo o IISS. Esses números, junto com veículos blindados de transporte de pessoal e veículos de combate de infantaria reativados, significavam que a Rússia poderia “sustentar seu assalto à Ucrânia nas taxas de atrito atuais por mais dois a três anos, e talvez até mais”, disse o grupo.
No terreno, as fábricas russas construíram novas linhas de produção e realizaram ondas de contratações, às vezes recorrendo a trabalho forçado para aumentar a produção.
Kurganmashzavod, que produz os veículos de combate de infantaria BMP-2 e BMP-3, trouxe mão de obra estudantil e de condenados para ajudar a fábrica a cumprir seus prazos. Dmitry Medvedev, ex-presidente da Rússia e agora vice-presidente do conselho de segurança, visitou a fábrica em 2022 e alertou em uma fábrica de tanques sobre o potencial de acusações criminais por contratos estatais não cumpridos.
Trabalhadores disseram à mídia local que foram transferidos para semanas de seis dias e turnos de 12 horas devido à chamada operação especial da Rússia na Ucrânia.
Um líder sindical disse que os novos turnos estavam sendo aplicados sob uma ordem especial emitida por Putin em agosto passado que poderia exigir que os trabalhadores trabalhassem tempo adicional “sem seu consentimento”, desde que não excedessem quatro horas adicionais por dia.
“Hoje na Rússia praticamente todas as empresas militares-industriais com pedidos estatais adicionais estão trabalhando de acordo com este cronograma,” disse Andrei Chekmenyov, chefe do Sindicato Russo dos Trabalhadores Industriais ao jornal Novye Izvestia. “Na verdade, é proibido recusar turnos adicionais. Você concorda [ou] é demitido, e não há terceira opção.”
