A visita do Presidente Erdogan ao Egito significa o forte apoio da Turquia à administração de Sisi na questão palestiniana.
Prof. İsmail Numan Telci | Agência Anadolu
No âmbito da visita do Presidente Recep Tayyip Erdogan ao Egito após 12 anos, o Vice-Presidente da ORSAM Prof. Dr. İsmail Numan Telci escreveu sobre a importância regional desta visita e as tensões entre Egito e Israel em Rafah para a AA Analysis.
Istambul - A visita do presidente turco, Recep Tayyip Erdogan, ao Cairo ocorreu em 14 de fevereiro, como resultado do processo de normalização que progrediu gradualmente desde 2021. As relações entre os dois países chegaram a um ponto de ruptura após o golpe militar no Egito em 2013. As conversações exploratórias, que começaram ao nível dos vice-ministros, foram gradualmente transferidas para o nível dos ministros dos Negócios Estrangeiros, o que se tornou um ponto de viragem no processo de normalização com o encontro do Presidente Erdogan e do seu homólogo Abdel Fattah al-Sisi no âmbito do Mundial realizado no Qatar em 2022. Em 2023, após uma pausa de cerca de 10 anos, o nível das relações diplomáticas mantidas ao nível do encarregado de negócios é trazido de volta ao nível de embaixadores, o que é importante para mostrar a determinação de ambos os países em relação ao processo de normalização.
Diplomacia de Gaza no Egito
Hoje, a recooperação entre os dois países serve um propósito crítico não apenas para o renascimento das relações políticas, econômicas e sociais entre as partes, mas também para resolver ou aliviar as crises regionais em curso. Nesse contexto, Gaza, que está exposta a ataques israelenses e enfrenta uma tentativa de invasão desde 7 de outubro de 2023, é uma das áreas de crise proeminentes. O presidente Erdogan, que fez uma declaração após suas reuniões com seu homólogo Sisi, disse: "Continuaremos a cooperar com nossos irmãos egípcios para parar o derramamento de sangue em Gaza".
Como se sabe, a Passagem Fronteiriça de Rafa, que fica dentro das fronteiras do Egito e onde ocorreram ataques aéreos israelenses 2 dias antes da visita do presidente Erdogan, é a única fronteira terrestre de Gaza fora de Israel que se abre para o exterior. Esta situação coloca uma responsabilidade crítica sobre o Egito no conflito em curso em Gaza e torna as relações com Israel muito sensíveis. Os ataques israelenses à cidade de Rafah, que funciona como um corredor de ajuda humanitária ao povo de Gaza devido à sua localização, fizeram com que muitos civis perdessem a vida novamente, como fizeram em 10 de outubro de 2023.
Por outro lado, pode-se dizer que, após esses ataques, tanto Israel quanto o Egito fizeram alguns preparativos militares. O ministro egípcio das Relações Exteriores, Sameh Shoukry, anunciou que Egito e Israel podem suspender os Acordos de Paz de Camp David assinados entre Egito e Israel em 1979 contra uma possível operação terrestre israelense contra Rafah, e afirmou que o Egito cumpriu todas as suas obrigações desde a assinatura do acordo. Por outro lado, enfatiza-se a possibilidade de o exército egípcio reforçar sua presença na fronteira com Gaza e implantar um grande número de tanques e unidades militares na fronteira. Nesse cenário, a cidade de Rafah, que tem uma população de aproximadamente 1,5 milhão de habitantes, incluindo os deslocados em Gaza, pode testemunhar um confronto entre o exército egípcio e as tropas israelenses como resultado de uma possível operação terrestre.
Pode-se afirmar que o principal objetivo de Israel é minimizar a ameaça potencial na fronteira, evacuando civis de Gaza da região para o Sinai. Neste contexto, na primeira fase do plano de evacuação apresentado ao Egito, prevê-se que sejam estabelecidas 15 áreas diferentes na região que se estende do sul de Gaza ao norte de Rafah e que sejam instaladas 25 mil tendas nessas áreas. O Egito já rejeitou a exigência de Israel de assumir o controle do Corredor da Filadélfia, que separa Gaza do Sinai e é uma das principais rotas humanitárias. Neste ponto, pode-se dizer que a principal preocupação do Egito é a migração em massa que ocorreu com o aumento da intensidade dos ataques israelenses no sul de Gaza e os problemas demográficos e de segurança que essa migração criará na região do Sinai. Portanto, o fluxo maciço de migração de Gaza é uma linha vermelha inaceitável para o Egito. Com essa motivação, o governo Sisi é um dos países que mais intensos tem feito esforços para garantir o cessar-fogo em Gaza, concentrando-se em sua própria segurança territorial. Nesta fase, o Egito está a tomar medidas para forçar Israel a, pelo menos, um cessar-fogo temporário, recorrendo a Camp David, por um lado, e desenvolvendo a cooperação com a Turquia, por outro. Porque, como um ator que tem atacado Israel com base na política e no discurso por meio de instituições regionais e internacionais desde o início dos ataques em 7 de outubro, o apoio da Turquia pode dar ao Egito uma certa flexibilidade e acelerar o processo de cessar-fogo.
O papel activo da Turquia no processo
A fim de evitar cenários semelhantes no futuro, o papel activo da Turquia no processo de reconstrução de Gaza e a formação de uma nova administração tendo em conta os direitos do povo palestiniano significa partilhar a responsabilidade política pelo Egipto. Embora os encontros entre o Presidente Erdogan e Sisi abranjam pontos de conflito regionais como a Líbia, o Mediterrâneo Oriental e o Sudão, a questão de Gaza e, especialmente, as negatividades que podem ocorrer na cidade de Rafah podem ser mostradas entre os subtópicos importantes discutidos no âmbito da visita.
Como resultado, uma tensão israelo-egípcia que possa eclodir a curto-médio prazo pode causar maiores danos à estabilidade regional a este respeito. Tal atmosfera poderia desencadear os ataques de Israel em Gaza, bem como permitir que implementasse seus planos de evacuação forçada para o Sinai. O pedido do primeiro-ministro israelense, Benjamin Netanyahu, para uma possível operação terrestre em Rafah por parte do exército israelense também é importante para mostrar a extensão do processo.
Embora o governo egípcio tenha mantido relações positivas com Israel nos últimos anos, os desenvolvimentos recentes levaram a um aumento da pressão social baseada em Gaza sobre a administração de Sisi. Tanto que a percepção na opinião pública egípcia e árabe de que o Cairo não reagiu adequadamente aos acontecimentos em Gaza se tornou mais forte. Neste ponto, a visita do Presidente Erdogan ao Egipto significa o forte apoio da Turquia à administração de Sisi na questão palestiniana. Além disso, a visita abre caminho para que Turquia e Egito se tornem os principais atores na reação contra Israel do mundo islâmico. De fato, a incapacidade dos países islâmicos de reagir coletivamente desempenha um papel importante no fracasso em prevenir os ataques de Israel.
[Assoc. Prof. Dr. İsmail Numan Telci é o Vice-Presidente da ORSAM.]
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