Por Olivier da Maison Rouge | Le Figaro
Desde fevereiro de 2022, após a agressão militar em seu flanco oriental, a Europa tem respondido com sanções econômicas: bancos russos banidos da rede Swift, congelamento de ativos, cotas, suspensão de ordens, etc.
 |
| Soldados franceses procurando por produtos ingleses de comerciantes em Leipzig. Gravura, colorida, por volta de 1810, por Christian G. H. Geißler (1770-1844). Creative Commons |
No final, o rublo apreciava, e a Europa notou o alto nível de dependência das matérias-primas russas. Isso significa que as sanções econômicas estão se voltando contra seus perpetradores?
Vamos tomar o exemplo do bloqueio europeu decretado contra a Inglaterra por Napoleão1º. Se a indústria inglesa inicialmente vacilou, ela foi finalmente capaz de forjar novas parcerias comerciais com seu vasto império como uma alternativa, permitindo-a alcançar o pico da glória, em terra e mar, no século XIX.
Escrito pelo Imperador, o chamado "Decreto de Berlim" de 21 de novembro de 1806 instituiu o bloqueio continental nestes termos:
1º - As Ilhas Britânicas são declaradas bloqueadas.
Artigo 2º - É proibido todo o comércio e correspondência com as Ilhas Britânicas. Consequentemente, cartas ou pacotes endereçados ou na Inglaterra ou a um inglês, ou escritos em inglês, não serão usados nos postos e serão inseridos. (...)
Pelo decreto de Milão de 17 de Dezembro de 1807, o Imperador ordenou que qualquer navio que tivesse ancorado em um porto britânico, independentemente de sua nacionalidade, deveria ser considerado para hastear a bandeira britânica e, portanto, passível de ser confiscado pela administração aduaneira.
Com as vitórias napoleônicas, esta disposição será estendida aos territórios conquistados no continente europeu. Napoleão1º vai querer banir todos os bens britânicos de Lisboa a São Petersburgo.
Pelo Tratado de Tilsit concluído com o Czar em 7 de julho de 1807, a Rússia e a Prússia, por sua vez, aderiram ao bloqueio continental, criando um movimento territorial de "pinça" contra as Ilhas Britânicas (a Rússia, no entanto, rompeu a aliança territorial em 13 de dezembro de 1810). Em 6 de setembro de 1807, os países escandinavos foram, por sua vez, alistados neste embargo (a Suécia aderiu em 6 de janeiro de 1810) enquanto em 23 de novembro do mesmo ano, a fechadura continental foi selada em Portugal que os exércitos imperiais invadiram.
O primeiro efeito foi a tensão nas relações entre a América e a Grã-Bretanha (1812-1814). Além da rivalidade que existia antes da independência dos Estados Unidos da América, o bloqueio imposto pelos britânicos era para impedir o comércio transatlântico.
Em 1807, a jovem nação americana deveria romper todo o comércio com o velho continente. Como resultado dessa escolha forçada de neutralidade, a consequência direta para a França foi a interrupção dos suprimentos.
A Inglaterra, por sua vez, privada de seus fornecedores europeus, tem sido capaz de estabelecer novas relações comerciais, particularmente com o Canadá, então com os Estados Unidos e a América Latina.
Outro dos retrocessos do bloqueio é o fechamento de portos para bens britânicos e, por outro lado, o corte de suprimentos de matérias-primas das colônias no exterior. Como resultado, o porto de Marselha viu seu atendimento aumentar de 200 em 1805 antes de cair para menos de 50 em 1808 e 4 em 1812. O mesmo se aplicará aos portos da Holanda, Alemanha e Itália.
O desejo do Imperador era claramente destruir a economia inglesa cortando suas lojas comerciais, bem como os fluxos de matérias-primas destinados a alimentar a produção de fabricação (cereais, armas, munições, algodão, lã, etc.). De fato, estima-se que 20% das exportações inglesas caíram entre 1808 e 1810.
O bloqueio que foi imposto aos territórios ocupados pelo Império contra sua vontade, um desvio será observado em cada lugar comercial, às vezes com a ajuda da corrupção dos seids franceses. Todo um sistema de contrabando emergirá, destruindo parcialmente os efeitos do bloqueio. Diante dessa evasão, a Alfândega francesa terá de ajustar as medidas de embargo e criar em 1809 licenças de importação e exportação concedidas a determinadas companhias marítimas, em determinados produtos. Na realidade, eram apenas o reconhecimento dos canais comerciais clandestinos existentes.
O bloqueio continental procurado por Napoleão1º inicialmente funcionou em benefício da nascente indústria francesa, especialmente no campo têxtil. Essa expansão econômica também possibilitou o rápido atraso com os anos revolucionários que atrasaram todo o desenvolvimento industrial.
Mas, em um segundo passo, os efeitos do bloqueio se mostraram contraproducentes, uma vez que faltavam matérias-primas e máquinas-ferramentas e as vendas fora da Europa nunca foram compensadas. Enquanto a Inglaterra foi capaz de forjar uma economia voltada para outros horizontes (especialmente a América Latina, favorecida pela queda dos Bourbons da Espanha que se tornaram aliados da circunstância da Inglaterra) e estabelecer seu poder marítimo contra o continente, criando novas tomadas que farão fortuna no século XIX, a França, centrada apenas no continente, não tinha que encontrar relés alternativos além de seus mercados domésticos. Napoleão1º não sabia como estabelecer em benefício da França uma relação especial com os Estados Unidos da América, enquanto ele poderia ter se aproveitado das relações distendidas com o antigo soberano britânico. Pelo contrário, ele considerava os navios mercantes americanos como inimigos e os tinha apreendido.
Como resultado, as potências europeias que haviam sido impostas embargos não consensuais recorreram a outros clientes. As nações europeias pagaram um preço alto à França, que havia cobrado seus impostos sobre eles para financiar suas guerras e fechou seus portos. O retorno do pêndulo foi ainda mais duro. o comércio exterior da França deveria cair permanentemente, enfraquecendo sua indústria.
Ao mesmo tempo, apesar das crises econômicas temporárias (1808 e 1810) e da desaceleração do crescimento, a Inglaterra finalmente emergiu fortalecida a partir desta provação, expandindo posteriormente seu império e sua clientela e tornando-se a nação dominante do século XIX.
Ao fazê-lo, segundo François Clouzet, o bloqueio teve a consequência de mudar o eixo industrial da costa atlântica para o leste (Alsácia, Alemanha, Bélgica) participando do aumento da riqueza industrial do Reno ("nova Lotharingia") e lançando as bases das guerras franco-alemãs que se seguiriam entre si até 1945, contribuindo para enfraquecer a Europa continental até a ruína e rebaixamento em benefício dos Estados Unidos, contribuindo para enfraquecer a Europa continental até a ruína e rebaixamento em benefício dos Estados Unidos, outro poder talacrático. De uma guerra econômica para outra...
