Mehmet Kancı | Anadolu
O jornalista Mehmet A. Kancı escreveu sobre o conteúdo do novo conceito estratégico adotado na Cúpula da OTAN e seus objetivos trans-pacíficos para análise aa.
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Na 31ª reunião oficial da Aliança do Atlântico Norte em Bruxelas, em 14 de junho de 2021, as mensagens dos chefes de governo e do Estado sobre a transformação da OTAN foram trazidas à vida em Madri em 2022.
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Mudança de paradigma na OTAN
A OTAN, cuja existência começou a ser questionada com o fim da Primeira Guerra Fria, já havia atribuído um papel global na Cúpula de Washington em 1999. O ataque terrorista aos Estados Unidos em 11 de setembro de 2001, os efeitos da crise econômica global de 2008 e o otimismo que chegou ao ponto de ver a Rússia como um parceiro estratégico em 2010 atrasaram a ação para transformar a aliança. Em 2019, essa inércia atingiu um nível que levou o presidente francês Emmanuel Macron a afirmar que "a morte cerebral da OTAN ocorreu". A mudança no clima geopolítico criado pela Guerra Ucrânia-Rússia levou o presidente francês a dizer após as negociações de cúpula em Madri em 29 de junho: "Diante da guerra na Ucrânia, Turquia e França estão mais comprometidos do que nunca com a unidade e a força da aliança transatlântica".
Embora tenha sido afirmado que uma transição para um novo conceito estratégico foi feita na Cúpula de Madri, não seria inapropriado afirmar que esta foi uma mudança de paradigma mais radical do ponto de vista da aliança do que parece. Com a participação dos chefes de governo e estado do Japão, Austrália, Nova Zelândia e Coreia do Sul, foi confirmado que a aliança irá além de sua identidade transatlântica até 2023 e também mostrará sua bandeira na geografia Trans-Pacífico. O lugar ocupado pela República Popular da China no novo documento de conceito estratégico é a prova do objetivo para o qual a identidade trans-pacífico foi criada. A Rússia, cujo nome aparece 17 vezes no documento de 16 páginas, e a República Popular da China, que aparece 10 vezes, estão nas duas primeiras posições. O termo terrorismo é usado sete vezes, enquanto a África é mencionada quatro, o Oriente Médio três, os Balcãs e o Afeganistão uma vez.
A OTAN, cuja existência começou a ser questionada com o fim da Primeira Guerra Fria, já havia atribuído um papel global na Cúpula de Washington em 1999. O ataque terrorista aos Estados Unidos em 11 de setembro de 2001, os efeitos da crise econômica global de 2008 e o otimismo que chegou ao ponto de ver a Rússia como um parceiro estratégico em 2010 atrasaram a ação para transformar a aliança. Em 2019, essa inércia atingiu um nível que levou o presidente francês Emmanuel Macron a afirmar que "a morte cerebral da OTAN ocorreu". A mudança no clima geopolítico criado pela Guerra Ucrânia-Rússia levou o presidente francês a dizer após as negociações de cúpula em Madri em 29 de junho: "Diante da guerra na Ucrânia, Turquia e França estão mais comprometidos do que nunca com a unidade e a força da aliança transatlântica".
Embora tenha sido afirmado que uma transição para um novo conceito estratégico foi feita na Cúpula de Madri, não seria inapropriado afirmar que esta foi uma mudança de paradigma mais radical do ponto de vista da aliança do que parece. Com a participação dos chefes de governo e estado do Japão, Austrália, Nova Zelândia e Coreia do Sul, foi confirmado que a aliança irá além de sua identidade transatlântica até 2023 e também mostrará sua bandeira na geografia Trans-Pacífico. O lugar ocupado pela República Popular da China no novo documento de conceito estratégico é a prova do objetivo para o qual a identidade trans-pacífico foi criada. A Rússia, cujo nome aparece 17 vezes no documento de 16 páginas, e a República Popular da China, que aparece 10 vezes, estão nas duas primeiras posições. O termo terrorismo é usado sete vezes, enquanto a África é mencionada quatro, o Oriente Médio três, os Balcãs e o Afeganistão uma vez.
A viagem da OTAN da Europa para a Ásia
Quando Washington criou a OTAN em 1949 para deter a URSS, cujas ambições expansionistas foram identificadas, o objetivo compartilhado com o público era que a Europa Ocidental não enfrentaria novamente uma ameaça totalitária semelhante à Alemanha nazista. Esta ameaça logo se materializou, primeiro sob o nome da URSS e depois do Pacto de Varsóvia. A queda do Muro de Berlim em 1989 e a dissolução da URSS em 1991 não foram suficientes para acabar com a missão da OTAN. Desenvolvimentos como a invasão iraquiana do Kuwait e a Guerra Civil Iugoslava serviram para preservar a fé na existência de uma aliança militar global. Embora os ataques de 11 de setembro e a luta global contra o terrorismo reforçasse essa necessidade, o ponto de virada para o futuro da aliança foi que os desenvolvimentos na competição econômica global colocavam os Estados Unidos contra a República Popular da China. Primeiro, em 2011, a então secretária de Estado dos EUA Hillary Clinton, e um ano depois, o presidente dos EUA Barack Obama, em suas mensagens durante suas visitas a países asiáticos, declarou que sua "lua de mel" com o governo de Pequim havia acabado.
A partir de 2012, a marinha dos EUA começou a ter uma presença maior no Gateway de Taiwan e no Mar do Sul da China. Em maio de 2018, o primeiro passo da mudança de conceito estratégico que estamos testemunhando hoje em Madri foi dado. Em 30 de maio de 2018, o secretário de Defesa dos EUA, Jim Mattis, visitando a base naval de Pearl Harbor na Ilha do Havaí, anunciou que o nome do "Comando do Pacífico dos Estados Unidos" havia sido alterado para "Comando Indo-Pacífico dos Estados Unidos". Este foi o primeiro passo concreto na construção da identidade transpacitária da OTAN. A operação para cercar a República Popular da China tinha começado.
Relações estratégicas China-Rússia e a Guerra ucraniana
A vitória do candidato do Partido Democrata Joe Biden nas eleições presidenciais de 2020 trouxe consigo o anúncio de que os Estados Unidos voltariam a subir à mesa na luta pela liderança global. A reivindicação do governo Biden de liderança inflama o debate unipolaridade-multipolaridade e aprofundou a relação estratégica entre a República Popular da China e a Rússia. Em 2021, a crescente tensão centrada na Ucrânia levou a República Popular da China a estar no radar da aliança na Cúpula da OTAN realizada em Bruxelas no mesmo ano. O governo Biden não tem apenas como alvo as relações estratégicas China-Rússia. Até 2021, a política de aproximação do presidente Nixon e seu conselheiro de Segurança Nacional Henry Kissinger com Pequim, que eles construíram em 1972 ao lado de Taiwan, tornou-se uma coisa do passado.
Outro passo concreto para a contenção da China no nível militar foi o anúncio da aliança AUKUS pelos EUA-Reino Unido e Austrália em setembro de 2021. Embora no início fosse percebido como uma licitação de submarinos para a qual os Estados Unidos, através da transferência de tecnologia de submarinos nucleares para a Austrália, pisavam nos pés de seu aliado França, ficou claro que o alvo desta aliança era a China. Na verdade, as tentativas dos EUA e da Grã-Bretanha de incluir o Japão na AUKUS para um cerco mais eficaz contra a China também foram refletidas na imprensa.
A Guerra ucraniana, que começou em 24 de fevereiro de 2022, claramente atraiu as linhas de frente. As sanções impostas com a guerra revelam que o Ocidente pretende derrotar a Rússia não apenas no campo militar, mas também nos campos econômico e político, e mudar o governo Putin e chegar à porta da China. As partes tiveram suas últimas palavras em junho de 2022.
No 25º Fórum Econômico Internacional de São Petersburgo, realizado nos dias 15 e 18 de junho, o presidente russo Putin afirmou que não permitiria a ordem mundial unipolar que os Estados Unidos queriam estabelecer e que os países europeus seriam os principais que sofreriam com as sanções impostas a eles. Mensagens semelhantes foram ecoadas por Xi Jinping na 14ª Cúpula dos BRICS organizada online pela República Popular da China em 23 de junho. Argumentando que a realidade da ordem mundial multipolar não pode ser evitada, Xi alertou o Ocidente liderado pelos EUA que "aqueles que tentam politizar a economia global, usá-la como alavanca e arma para si mesmos, eventualmente prejudicarão a si mesmos e aos outros e trarão desastres para o mundo inteiro".
O líder russo Putin também se dirigiu aos líderes da China, Índia, Brasil e República da África do Sul na cúpula, argumentando que o mundo ocidental, liderado pelos Estados Unidos, está tentando fazer com que o mundo inteiro pague por seus erros no nível macroeconômico. A esses apelos da China e da Rússia por uma ordem mundial multipolar, o mundo ocidental respondeu duramente, apoiado por novas sanções econômicas e medidas militares, primeiro na Cúpula do G-7 na Alemanha e depois na Cúpula da OTAN na Espanha.
Começa o processo de trans pacificação da OTAN
No novo conceito estratégico da OTAN, que envolve inerentemente uma mudança de paradigma, a República Popular da China foi identificada pela primeira vez como fonte de "ameaças". O fato de Pequim ser descrita como um Estado que está "tentando derrubar a ordem internacional baseada em regras" indica que a aliança pode decretar uma série de medidas contra este país em uma escala que não foi vista até agora. De fato, a declaração no documento de conceito estratégico de que "a República Popular popular das operações híbridas e cibernéticas maliciosas da China e a retórica de confronto estão mirando aliados e prejudicando a segurança da aliança" entre as acusações que visam a China é um prenúncio de um novo desenvolvimento. No documento de conceito estratégico, foi declarado que os ataques cibernéticos e híbridos poderiam ativar o artigo 5º do Tratado do Atlântico Norte para a proteção total dos aliados.
O ano de 2023 será o início de um período em que a OTAN não se contentará com um acúmulo extraordinário na Europa. Estamos entrando em um período em que as marinhas da OTAN exibirão bandeiras na região do Indo-Pacífico, alianças militares regionais como a AUKUS se envolverão mais estreitamente com a OTAN, e a Segunda Guerra Fria cobrirá a Ásia-Pacífico e até mesmo as regiões polares norte e sul.
*As opiniões nos artigos pertencem ao autor e não podem refletir a política editorial da Agência Anadolu.
