Por Edith Lederer | Associated Press
NAÇÕES UNIDAS (AP) — Irlanda e Noruega, que patrocinaram a prorrogação de um ano que a Rússia vetou na sexta-feira, divulgaram um novo projeto de resolução na segunda-feira para uma prorrogação de seis meses das entregas através da travessia de Bab al-Hawa até 10 de janeiro de 2023. Como a Rússia exigiu, uma nova resolução do Conselho de Segurança será necessária para uma nova prorrogação de seis meses até 10 de julho.
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| Os sírios caminham em um campo de refugiados para deslocados administrado pelo Crescente Vermelho Turco no distrito de Sarmada, ao norte da cidade de Idlib, Síria, sexta-feira, 26 de novembro de 2021. Os partidários de uma prorrogação de um ano das entregas de ajuda humanitária da Turquia a 4,1 milhões de sírios no noroeste controlado pelos rebeldes, que a Rússia vetou, estão convocando na segunda-feira, 11 de julho de 2022, uma votação do Conselho de Segurança sobre a proposta de Moscou para uma prorrogação de seis meses. (AP Photo/Francisco Seco) |
A Missão das Nações Unidas no Brasil, que ocupa a presidência do conselho este mês, marcou uma votação para terça-feira de manhã.
O projeto de resolução é quase idêntico ao projeto de resolução russo que não conseguiu o apoio do Conselho na última sexta-feira.
No centro do aparente recuo dos partidários de uma prorrogação de um ano está a inflexível recusa da Rússia em considerar qualquer calendário além de seis meses, e o fato de que o último mandato do Conselho de Segurança, por um ano, terminou domingo encalhando as entregas transfronteiriços da ONU.
Nas votações de sexta-feira, o projeto de resolução Irlanda-Noruega para uma prorrogação de um ano foi apoiado por 13 países, com a China se abstendo e a Rússia usando seu veto para derrotar a medida.
Os membros do Conselho então votaram a resolução rival russa para uma prorrogação de seis meses que obteve apenas 2 votos "sim", com a China o único país a se juntar à sua aliada Rússia no apoio à resolução. Os outros três membros do Conselho Permanente com poder de veto - Estados Unidos, Grã-Bretanha e França - votaram contra e 10 países se abstiveram. Os vetos não eram necessários, no entanto, porque a resolução não conseguiu o mínimo de nove votos "sim" necessários para aprovação.
A embaixadora dos EUA, Linda Thomas-Greenfield, alertou após os votos de sexta-feira que "há muito tempo eu disse que esta é uma questão de vida ou morte" e "pessoas morrerão por causa dessa votação".
Thomas-Greenfield, que visitou Bab al-Hawa em junho, disse que os trabalhadores da ajuda disseram a ela que uma renovação de seis meses seria "um desastre" para suas linhas de abastecimento. Eles disseram a ela que "significaria que a assistência para salvar vidas seria desligada na calada do inverno quando as necessidades estão no seu mais alto, o que seria um cenário de pesadelo para uma região onde milhões de pessoas ainda estão deslocadas".
Mas o vice-embaixador da Rússia, Dmitry Polyansky, disse a repórteres que havia "99% de acordo" sobre uma resolução e disse que a Rússia não apoiaria uma prorrogação de nove meses, sugerida como um compromisso pelo Brasil e pelos Emirados Árabes Unidos.
A menos que os membros do conselho decidam seguir a proposta russa de seis meses, disse Polyansky, ele não via possibilidade de um acordo. Questionado se isso significava que a Rússia vetaria qualquer resolução proposta que não seguisse seu projeto com um cronograma de seis meses, ele respondeu: "Obviamente".
Isso deixou o resto do conselho sem outra alternativa, mas uma prorrogação de seis meses se eles quiserem ver a continuação das entregas transfronteiriços que o secretário-geral Antonio Guterres e mais de 30 organizações não governamentais também consideram cruciais.
Um acréscimo ao novo projeto pede ao secretário-geral Antonio Guterres que forneça um relatório sobre as necessidades humanitárias na Síria até 10 de dezembro para avaliar o impacto de um possível fechamento da fronteira em janeiro, se a resolução não for renovada.
O projeto também pede que Guterres informe mensalmente o conselho e emita relatórios pelo menos a cada 60 dias sobre o progresso das entregas transversais, a assistência humanitária entregue à Turquia e "projetos de recuperação antecipada" na Síria que a Rússia pressionou.
O noroeste de Idlib é o último bastião rebelde na Síria e uma região onde um grupo militante ligado à Al-Qaeda, Hayat Tahrir al-Sham, é o mais forte. A ONU disse recentemente que os primeiros 10 anos do conflito sírio, que começou em 2011, mataram mais de 300.000 civis, a maior estimativa oficial de vítimas civis.
A Rússia, um aliado próximo do governo da Síria, pediu repetidamente um intensificado nas entregas de ajuda humanitária para o noroeste de dentro da Síria, através de linhas de conflito. Isso daria ao governo do presidente sírio Bashar Assad mais controle.
No início de julho de 2020, a China e a Rússia vetaram uma resolução das Nações Unidas que teria mantido dois pontos de passagem de fronteira da Turquia para ajuda humanitária a Idlib. Dias depois, o conselho autorizou a entrega de ajuda através de apenas uma dessas travessias, Bab al-Hawa.
Em um compromisso com a Rússia, esse mandato de um ano foi prorrogado em 9 de julho de 2021, por seis meses, com um adicional de seis meses sujeito a um "relatório substantivo" do secretário-geral das Nações Unidas, Antonio Guterres. Este foi efetivamente um mandato de um ano porque uma segunda resolução não era necessária.
Antes da votação da semana passada, o porta-voz da ONU, Stephane Dujarric, chamou a ajuda transfronteiriço de crítica para homens, mulheres e crianças no noroeste e ressaltou a importância do planejamento de longo prazo, incluindo custos, no apoio a uma extensão de um ano.
